20 лет расширению Евросоюза
1 мая 2004 года ряды Евросоюза пополнились сразу десятью новыми членами: в него вошли Эстония, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Венгрия и Кипр. Какие итоги можно было бы подвести?
Бывшие враги становятся добрыми соседями
Проект объединённой и мирной Европы - работает! - с удовлетворением пишет люблянская Delo:
«Для такой страны, как Словения - небольшой, с очень недолгой историей собственной государственности, с открытой, ориентированной на экспорт экономикой и по большей части неестественными и сложно защищаемыми границами, окружённой более крупными соседями - институциональная рамка Европейского союза действительно является единственной гарантией долгосрочного выживания. И это объясняется тем, что речь тут идёт о системе, несовместимой с идеей и практикой империй на территории Европы. Благодаря этому строка нашего гимна, в которой говорится 'соседом станет враг', теперь стала для нас обыденностью - и это в мире, в котором для растущего числа стран реальность выглядит совсем иначе.»
Страх перед возвращением национализма
Включением в свои ряды стран бывшего Восточного блока Евросоюз стремился не допустить повторения уже имевших место сценариев, - полагает Neue Zürcher Zeitung:
«Почему Евросоюз ... решился на этот серьёзный шаг? Краткий ответ звучит так: из соображений политики безопасности. Конечно, важную роль сыграла и возможность экономической интеграции пространства, которое ранее было подключено к экономической сфере Советского Союза. Однако помимо этого царил и оправданный страх того, что национализм в Восточной Европе (как и в период между двумя мировыми войнами) может привести к конфликтам - как между государствами, ставшими независимыми, так и внутри них. Тем, кто считают такие опасения необоснованными, следует взглянуть на войны, разразившиеся на территории бывшей Югославии после её распада (1991-1999 годы).»
И где была бы Чехия без Евросоюза?
Достаточно вспомнить былые времена - до вступления в ЕС, и тут же становится ясным, что этот шаг того стоил, - отмечает пражская Hospodářské noviny:
«Мы помним, как работали раньше финансовые ведомства, суды или антимонопольная служба. ... Перемены в сфере бизнеса и в области работы государственных органов произошли поистине огромные, вне зависимости от того, нравятся нам или не нравятся различные частности. Мысль о том, что ничего из этого могло не произойти вовсе, что здесь не было бы никаких европейских бюрократов, а лишь наши собственные, которые методом тыка искали бы своих путей, пугает - и прежде всего, тех, кто помнит, как такие пути выглядели во времена оные. Кроме того, все эти пути наверняка вели бы куда-нибудь далеко на восток.»
Расти и дальше, но урезав право вето
Таллиннская Eesti Päevaleht призывает продолжить политику расширения и в то же самое время усилить внутриевропейскую интеграцию:
«В интересах Европы и её безопасности снова открыть перед нашими соседями перспективу реального вступления в ряды сообщества. Для того чтобы такая смена подхода была воспринята всерьёз, Евросоюз также должен меняться и изнутри. Необходимо сократить число сфер и вопросов, по которым одна-единственная страна вправе наложить своё вето - и воспрепятствовать прогрессу всех остальных. На первый взгляд такой очередной отказ от суверенитета может показаться пугающим, однако он был бы в интересах Эстонии. Лишь гибкий и хорошо функционирующий Евросоюз способен (наряду с НАТО) гарантировать выживание нашей страны в условиях максимальной безопасности.»
Разрушим эту стену!
Как отмечает ректор Вильнюсского университета Римвидас Петраускас, свободное перемещение по Европе - это уже огромное достижение. На страницах портала телерадиокомпании LRT он пишет:
«Когда я 30 лет назад отправился на автобусе в студенческую поездку в Германию и мучительно долго стоял в очереди на польской и немецкой границах, я даже представить себе не мог, как сильно вскорости изменится наша жизнь. Стена стала метафорой нашего поколения - и она постепенно разрушалась в ходе десятилетий нашей независимости. Уже одно это освобождение пространства и открытость для ничем не ограниченной мобильности и обмена идеями является настоящей победой Европейского союза.»
Так теряется идея родины...
Близкий к партии ПиС портал wPolityce.pl сетует на то, что, мол, ЕС слишком уж оторвался от своих корней:
«Масштаб инфантильности в этих ура-оптимистических хвалебных гимнах, превозносящих сегодняшний Евросоюз, просто поражает. В них нет места критической рефлексии и ви́дения того, как вообще-то должна выстраиваться Европа - в том виде, в каком она задумывалась странами-основательницами. Одна уже эта формулировка вызывает у сторонников этих гимнов резкое отторжение. Ещё более предосудительным считается напоминание о том, какую идею, собственно, продвигали основатели Европейского объединения угля и стали. Ви́дение, которое продвигал Роберт Шуман, исходило из его глубокой веры, философии христианского представления о человеке, уважения к демократии и правам человека. Шуман особенно подчёркивал значимость суверенитета национальных государств и их самостоятельного развития - лишь в таком случае может сложиться общность стран, которые являются родиной для своих граждан.»
Орбан отбрасывает Венгрию назад
Будапештский еженедельник hvg пишет о том, что без своего скептически настроенного к ЕС руководства Венгрия могла бы получать от членства в сообществе куда большую пользу:
«Вся деятельность главы правительства Венгрии [Виктора Орбана] направлена на то, чтобы выкачивать из Евросоюза максимальный объём средств. При этом он никому не дозволяет участвовать в принятии решений о том, куда эти средства расходуются - вернее, как они плавно растекаются по карманам его дружков и подопечных. Именно этим отчасти и обусловлен тот факт, что по сравнению с другими странами региона средства из фондов ЕС используются в Венгрии довольно неэффективно. Хотя ВВП и заработная плата в Венгрии значительно выросли, упущенные возможности - по сравнению со странами, присоединившимися в 2004 году и позже - видны невооружённым глазом. Наиболее наглядно это проявляется в показателях уровня жизни. В этом отношении все страны ЕС уже опережают нас, а позади плетётся разве что Болгария.»
Сегодня мы и сами Запад
Пражская Lidové noviny отмечает:
«Итоги минувших 20 лет неожиданно просты. Большой успех, которым увенчалось вступление Чехии в ЕС, характеризуется всем, что связано со свободой. Конкретно речь идёт о свободном перемещении граждан, товаров и капитала. Никто не скучает по паспортному контролю былых времён! Старшее поколение, возможно, ещё помнит о том, что в начале 1990-х годов для поездок в большинство западных стран, включая соседнюю Германию, нам нужно было получать визу. А сейчас для граждан восточноевропейских стран мы и сами являемся Западом.»
Вместе мы - сила!
Как отмечает таллиннская Postimees, членство в ЕС даёт Эстонии немало преимуществ, но и Эстония, в свою очередь, приносит пользу Евросоюзу:
«Сегодня Европейский союз - это наша повседневность: многое строилось и строится на европейские деньги, наши школьники, студенты и специалисты ездят в Европу для повышения образовательного уровня. ... За 20 лет Эстония получила от Евросоюза около 20 миллиардов евро. Уже целое поколение выросло гражданами Европейского союза. Среди наиболее примечательных инициатив, выдвинутых в рамках ЕС Эстонией, - построение цифрового внутреннего рынка и введение европейского цифрового удостоверения личности, а также укрепление способности Европы к самообороне и, разумеется, неустанная работа в помощь Украине.»
Общая идентичность как результат
Рижская Diena подводит следующие итоги:
«За период с 1 мая 2004 года мы прошли долгий путь, во время которого бесследно улетучились иллюзии о скором и всеобщем подъёме уровня благосостояния латвийского общества. Исчезли также иллюзии о том, что текущие заботы нашей страны воспринимаются в Брюсселе и Страсбурге как приоритетные. ... Принятое в те годы решение вступить в Евросоюз, вне всякого сомнения, привело к тому, что идентичность латвийской нации развивалась в едином ритме с европейской идентичностью - и что наша страна не застряла где-нибудь посредине между Востоком и Западом.»
Европа - не значит единообразие!
В своей статье, опубликованной в будапештской Magyar Nemzet, министр по европейским делам в составе правительства Орбана Янош Бока следующим образом обосновывает курс своего шефа:
«Европа может быть единой только при условии своего многообразия. Наше членство в Евросоюзе обязывает нас не к однородности, но к сотрудничеству. ... Гегемония определённых мнений, которую мы сегодня наблюдаем в ЕС, - это один из признаков кризиса, которому необходимо противопоставить культуру терпимости и выстраивания взаимного согласия. Истинные враги Европы - это не те, кто в качестве ответа на неудачи и кризисы предлагает альтернативные решения. Враги Европы - это те, кто подавляет политические дебаты и оказывает политическое и финансовое давление, для того чтобы заставить приспособиться и примкнуть к большинству те страны, которые высказывают иную точку зрения.»
Двойные стандарты
По мнению венской Die Presse, предубеждения в отношении восточноевропейских стран ещё не преодолены:
«Подспудно всё ещё дремлют предрассудки, доказательством тому стала та (по сути своей оправданная) критика в отношении антилиберального разворота в Будапеште и Варшаве - при схожих тенденциях в Риме, Гааге или Копенгагене критические заявления - как раньше, так и сейчас - не исполнены такого обвинительного пафоса. И да, что касается институциональной практики, к примеру при распределении постов в Евросоюзе, то тут страны Центральной и Восточной Европы по-прежнему представлены явно недостаточно.»