Австрия: политики и медиа под одним одеялом

Скандал о подкупе СМИ, разгоревшийся вокруг бывшего федерального канцлера Курца, привёл к потрясениям в австрийском медийном ландшафте. В то же самое время этот скандал служит наглядной иллюстрацией той отчасти весьма проблематичной близости, которая наблюдается в Австрии между сферами политики и медиа.

Передовицы австрийских газет в июне 2023 года. (© picture alliance/Хельмут Форингер/apa/picturedesk.com)

Прокуратура выдвинула обвинение, согласно которому министерство финансов, с 2016 по 2020 год возглавлявшееся консервативной Австрийской партией свободы, покупало в СМИ рекламу в обмен на благоприятное для партии освещение её политической деятельности. В первую очередь это касается публикаций, касающихся тогдашнего федерального канцлера Себастьяна Курца.

Прокуратура по расследованию экономических преступлений и коррупции (WKStA) выстраивает обвинение в первую очередь на установленной переписке в чате и показаниях бывшего генерального секретаря министерства финансов Томаса Шмида. Тот в 2022 году полностью признал свою вину. Все остальные фигуранты дела, включая экс-канцлера Курца, все обвинения отрицают.

Было установлено, что в указанный период времени министерство финансов в значительной степени повысило расходы на размещение рекламы. Если в 2015 году министерство потратило на эти цели около 135 тысяч евро, то в 2016 году соответствующие расходы увеличились аж в 13 раз, составив сумму в 1,8 миллионов евро. И это только начало: в 2018 году бюджет министерства на рекламу в СМИ составил 7,2 миллиона евро, а в 2020 году возрос до 8,9 миллионов.

Согласно обвинению, афера осуществлялась следующим образом: газеты публиковали результаты опросов общественного мнения, которые были 'причёсаны' в пользу Себастьяна Курца и возглавляемой им АНП. В обмен на эту услугу министерство закупало в соответствующих СМИ рекламу. Речь идёт в первую очередь о высокотиражных таблоидах Österreich и Heute, но также и качественных изданиях, к примеру – о газете Die Presse.

Доказательная база обвинения начала обретать всё более чёткие очертания и весомость, и в октябре 2021 года Себастьян Курц подал в отставку с поста федерального канцлера и вообще решил уйти из политики. Расследование в отношении него и ряда других фигурантов (по состоянию дел на сентябрь 2023 года) ещё не завершено.

Политики как верные рекламодатели

Как видно на примере скандала с закупкой рекламы, в Австрии бульварная пресса оказывает на политику большое влияние. На протяжении десятилетий социал-демократы прикармливали бульварные СМИ, раздавая им государственные заказы на рекламу, а бесплатная газета Heute и вовсе была основана кругами, близкими к Социал-демократической партии Австрии.

Ещё одна особенность медийного ландшафта Австрии заключается в преобладании крупных и тесно связанных друг с другом издательских домов, которые по большей части находятся в собственности Raiffeisen Bank, семьи Дишан (газеты Kronen Zeitung, Heute), Фелльнер (газета Österreich), а также частных фондов, близких к католической церкви.

Независимым СМИ достаётся лишь нишевый сегмент

Конкуренция со стороны столь сильных игроков затрудняет выход на рынок для новых независимых СМИ. Новым изданиям, несмотря на качественный контент, как правило, удаётся закрепиться лишь в нишевых позициях. Примером тому могут послужить ежемесячный журнал Datum или платформа журналистских расследований Dossier. В сегменте серьёзных и качественных изданий доминируют ежедневная леволиберальная газета Der Standard и либерально-консервативная газета Die Presse, а также еженедельник Falter и аналитический вестник Profil. Однако ни одно из этих изданий не может сравниться с бульварными газетами по степени влияния на общественное мнение.

В цифровом сегменте большинство солидных изданий задействуют смешанную модель, сочетающую бесплатный контент и материалы, доступные только по подписке. Газета Der Standard, традиционный первопроходец в сфере австрийской онлайн-журналистики и рекордсмен среди качественной прессы по числу посещений сайта, единственная не имеет пейволла.

Государственное теле- и радиовещание: несмотря на реформы, критика не смолкает

За последние годы в Австрии усилились критика в адрес публично-правовых телеканалов и радиостанций. Звучат голоса, ставящие под сомнение их работу и её необходимость. Эти заявления исходят в первую очередь с правого фланга политического спектра, в особенности из лагеря ультраправой Австрийской партии свободы и близких к ней медиа, к примеру новостного портала eXXpress. Они указывают на то, что, по их мнению, телерадиокомпания ORF не придерживается должного политического нейтралитета и в своих передачах скорее отдаёт предпочтение леволиберальным взглядам и позициям. Критика не смолкла даже после реформы ОRF, когда по инициативе правящей коалиции в составе АНП и Зелёных 1 января 2024 года силу вступил закон, отменяющий особые привилегии сотрудников ORF и ограничивающий объём (бесплатного) текстового контента на её сайтах тридцатью процентами, при этом тексты не должны быть слишком 'глубокими'. Подобные меры призваны не ставить ОRF в более выгодное положение по сравнению с конкурентами – частными медиа. Однако камнем преткновения остаётся вопрос о телевизионном сборе, взимаемом с жителей страны. Вместо сбора за каждый телевизор, имеющийся в доме или квартире, был введён паушальный сбор с домохозяйств, а его величина была снижена на треть – с 22,45 до 15,30 евро в месяц. Но критиков это не удовлетворило: в суды была подана коллективная жалоба об отмене этой 'принудительной платы'. Решение ещё не вынесено.

Место в рейтинге свободы слова (Репортёры без границ):
29 (2023)

По состоянию на март 2024 года

Австрия: политики и медиа под одним одеялом

СМИ из Австрия на сайте euro|topics

Falter (еженедельная газета)

Der Standard (ежедневная газета)

Die Furche (еженедельная газета)

Die Presse (ежедневная газета)

Trend (журнал)

Kronen Zeitung (ежедневная газета)

Datum (журнал)

Heute (ежедневная газета)

Österreich (ежедневная газета)

Kurier (ежедневная газета)

Profil (журнал)

Salzburger Nachrichten (ежедневная газета)

Wiener Zeitung (ежедневная газета)

Wirtschaftsblatt (ежедневная газета)

Kleine Zeitung (ежедневная газета)

dieSubstanz.at (блог)

Oberösterreichische Nachrichten (интернет-портал)

Exxpress (интернет-портал)