Почему Рим не идёт на компромисс в отношении мигрантов?
В зашедших в тупик переговорах по европейской миграционной политике наметились подвижки: 14 стран ЕС принципиально поддерживают предложение о компромиссе, выдвинутое Германией и Францией, по поводу распределения и приёма беженцев, спасённых в Средиземном море. Восемь стран пообещали активно участвовать в этом процессе. Против данного предложения выступила Италия - что играет большую роль для обозревателей.
Блокада со стороны главных держав
Две главные державы, к сожалению, отказываются сотрудничать, пишет издание L'Humanité:
«Компромисс, разработанный по инициативе Парижа и Берлина, будет работать лишь при условии, что свои порты для кораблей, спасающих беженцев в Средиземном море, откроют Италия и Мальта. На это условие последовала незамедлительная реакция министра внутренних дел Италии Сальвини, который считает 'подчинение приказам' неприемлемым для своей страны. Глава ультраправых решительно отклонил компромисс и обвинил его инициаторов в желании превратить Италию в 'европейский лагерь для беженцев'.»
Сальвини использует этот кризис
Проблема беженцев только на руку Сальвини и приносит пользу его предвыборной кампании, пишет Avvenire:
«Министр внутренних дел не заинтересован в достижении общеевропейского компромисса по вопросу беженцев. ... В его интересах - возрождение национализма, укрепление бесчеловечной политики 'закрытых портов', натравливание населения на НГО и сети активистов. ... Сальвини крайне заинтересован в том, чтобы постоянно поддерживать призрак 'вторжения беженцев' и образ 'мачехи Европы' и, соответственно, - отвергать какие бы то ни было компромиссы с нашими союзниками.»
Дублинское соглашение устарело
Сальвини прав, предлагая радикальную реформу Дублинского соглашения, подразумевающего ответственность страны первоначального прибытия беженцев, - такое мнение высказывает газета Corriere del Ticino:
«Это соглашение было подписано в 1990 году, лишь несколько дней спустя после падения Берлинской стены - под давлением Германии. ... Сегодня же проблемой стала массовая нерегулярная миграция по Средиземному морю и через Балканы, - и в этом новом контексте Дублинское соглашение не работает. Во-первых, речь идёт не о сотне случаев эпизодической миграции из стран Восточной Европы, а о тысячах приезжих из Африки и Азии. Во-вторых, большинство мигрантов бежит не от политических преследований, но является экономическими мигрантами, стремящимися в Северную Европу. То есть их цель - совсем не страна прибытия, откуда они хотят как можно скорее двинуться дальше.»
Солидарность - это не концерт по заявкам!
Для многих государств ЕС солидарность с соседними странами средиземноморского побережья - не больше, чем просто красивые слова, пишет The Malta Independent:
«В действительности существует лишь несколько государств, всегда готовых помочь. Остальным это неинтересно - и они игнорируют проблему. Это создаёт опасный прецедент: что будет, если какая-то страна попадёт в трудную ситуацию? Отвернутся ли от неё другие страны? Если рассматривать солидарность как возможность, выбираемую по желанию, то основная идея ЕС - в опасности. Решимость помогать в определённых случаях - вовсе не солидарность, что для государств, решивших дистанцироваться и ничего не предпринимать, может иметь фатальные последствия. В Средиземном море гибнут люди. И Ливия - не столь безопасная страна, как утверждают правительства некоторых стран. Европа должна найти решение. »
Гибельная европейская политика
Нидерланды должны взять на себя больше ответственности, требует социолог и философ Виллем Схинкел на страницах NRC Handelsblad:
«Немецко-еврейский философ Вальтер Беньямин описал фашизм как мобилизацию масс безотносительно производственно-экономических отношений. Именно это и намечается в Европе: повсюду мы видим попытки защитить 'исконный народ' от якобы 'чужеродных' мигрантов, как будто именно они обуславливают растущее неравенство. ... Сальвини и его команда также дают понять, что за 'гордость' Италии могут отдать свои жизни и 'другие' . ... Настало время положить конец этой политике. Миграция по Средиземному морю требует чёткого регулирования. ... Пока правительство Нидерландов не намерено обеспечить мер для решения проблемы, оно в равной степени виновно в неоколониальной политике и гибели на море тысяч людей.»
Может, Папа Римский повлияет на Сальвини?
В понедельник в Соборе св. Петра Папа Римский Франциск вместе с беженцами и спасателями провёл богослужение. Для издания Tygodnik Powszeczny - это жест, вселяющий надежду:
«За прошедшие недели итальянские пограничники и морской флот спасли на море десятки мигрантов. ... Но когда это делают судна неправительственных организаций, вице-премьер и министр внутренних дел Маттео Сальвини бьёт тревогу, пытается заблокировать доступ в итальянские порты, посылает своих таможенников и приказывает надевать на капитанов спасательных судов наручники. Всё это происходит под предлогом 'защиты священных границ итальянского государства'. ... Кажется, никогда голос Папы Римского не звучал так вовремя.»
Видеть в интеграции новый шанс
Разработка правил для приёма беженцев и их интеграция - вот ключ к решению проблемы, - считает эксперт по вопросам миграции Мануэла Низа Рибейро. Её слова цитирует Jornal Económico:
«Разработка совместного плана и структурного подхода к борьбе с миграционным кризисом могла бы превратить его из риска в новый шанс - особенно в глазах общественности. Конфликты можно предотвращать лишь с помощью интеграции. Но интеграционный процесс всегда должен быть обоюдным и основываться на взаимном уважении - без ложного и извращённого патернализма. Ведь именно это влияет на мирное сосуществование.»
Мигранты - как человеческая масса для переговоров
Европа охотнее поддерживает диктаторов, нежели беженцев, - пишет Gazeta Wyborcza:
«Чем менее демократично правительство, тем меньше оно желает избавиться от беженцев, находящихся на его территории. Недавно Египет начал выманивать тысячи мигрантов из Сектора Газа - обеспечивая себе таким образом более удобную позицию для переговоров. Подобная ситуация будет продолжаться до тех пор, пока мы будем продолжать платить за то, чтобы держать беженцев подальше от нас - вместо того, чтобы инвестировать в них и позволить им участвовать в развитии нашей экономики.»
Нельзя превращать Северную Африку в буферную зону!
Северная Африка тоже вскорости должна принять важное решение по поводу миграционного кризиса - как когда-то это сделала Европа. Об этом пишет мароканский социолог Мехди Алиуа на страницах Le Monde:
«Европа должна сделать выбор между Каролой Ракете и Сальвини. Африка Средиземноморья и зоны сахеля также должна принять решение: будет в конце-концов разработана действенная африканская миграционная политика - или же Африка станет последователем европейской стратегии возведения границ. Опасность превращения в буферную зону, не принадлежающую на сто процентов ни Европе, ни Африке, в которой постколониальные солдаты-срочники избивают и арестовывают мигрантов, вынуждая их пускаться в бегство по проторённым маршрутам, - вполне реальна. Это мы и так уже ежедневно наблюдаем на примере Ливии.»
Теперь настал черёд Frontex
После продлившегося целую ночь дрейфа по Средиземному морю в воскресенье 65 беженцев, находившихся на борту спасательного судна Alan Kurdi, смогли сойти на мальтийский берег. Тот факт, что пароход Alan Kurdi первоначально направлялся к Лампедузе, ежедневная газета Die Welt рассматривает как провокацию:
«Ведь приём беженцев осуществлялся в поисковой и спасательной зонах, которые являются прерогативой ливийской береговой охраны. Диспетчерская служба спасения Ливии предложила судну направиться в ливийский порт Эз-Завия, который считается безопасным. Однако корабль регенсбургской гуманитарной организации Sea-Eye взял курс на Лампедузу. Хотя команда судна и намерена спасти человеческие жизни, одновременно с этим она намерена ввязаться в открытую схватку с популистским министром внутренних дел Италии. Настало время передать морские границы и спасение людей в ведение организации Frontex, которая должна будет организовать пункты приёма беженцев, куда они будут доставляться и где будет рассматриваться каждый конкретный случай.»