Как Евросоюзу реагировать на поведение Венгрии?
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предостерегла страны Евросоюза от принятия несоразмерных кризисных мер. На днях венгерский парламент принял закон о чрезвычайной ситуации, позволяющий премьер-министру Виктору Орбану управлять страной с помощью декретов. Европейские обозреватели переживают, что примеру Венгрии могут последовать другие страны, и требуют от Брюсселя решительного ответа.
Такое терпеть нельзя!
Евросоюз должен перестать сидеть сложа руки, призывает ежедневная газета Die Presse:
«Хотя апологеты режима и ссылаются на то, что, мол, парламент обладает демократической властью регулировать действия правительства, однако на фоне абсолютного большинства, которое имеет в парламенте правящая партия, это остаётся лишь несбыточной мечтой. Если аргументировать в подобном духе, то тогда и Китай можно объявить самой что ни на есть эталонной демократией - ведь там же есть Народный съезд, в задачи которого входит контроль над тем, что творят коммунисты. ... Учитывая развитие событий, у ЕС практически не остаётся оправданий и доводов в пользу бездействия. ... С антилиберальной демократией в самом своём сердце Евросоюз ещё мог бы как-нибудь смириться, но с антилиберальной автократией - ни в коем случае.»
Перекрыть Орбану денежные потоки
Теперь Брюссель должен принимать более радикальные меры, считает Sydsvenskan:
«В 2017 году Еврокомиссия начала против Польши так называемый 'процесс по статье 7' - названный ещё 'атомной бомбой' - по обвинению в злостных нарушениях основных принципов ЕС. Полгода спустя Европарламент дал добро на санкционный процесс и в отношении Венгрии. Однако для того, чтобы дать ему ход, нужны голоса всех стран, а Польша и Венгрия подстраховывают друг друга своими вето. ... Пришло самое время урезать финансовые вливания в Венгрию - и закрутить гайки иными возможными способами. ЕС не должен терпеть в своих рядах страну, которая не уважает общие ценности, верховенство права и личные свободы и права граждан. Венгрии надо поставить ультиматум: либо действуй в соответствии с правилами, - либо вон из сообщества!»
Экспресс Будапешт-Варшава не пройдёт
Есть опасность, что Польша пойдёт по пути Венгрии, - такой мыслью делится на страницах Rzeczpospolita политолог Богдан Гуральчик:
«Виктор Орбан, который за свою долгую политическую карьеру доказал, что стремится к одному, а именно максимальному умножению своей власти и богатства, наконец-то заполучил то, о чём мечтал. Теперь он может править страной с помощью декретов - единолично и автономно. ... В 90-е годы в Венгрии появилось понятие 'экспресс из Варшавы' - поскольку события в Польше всегда на несколько месяцев опережали происходящее в Венгрии. ... Случится ли теперь так, что на варшавском вокзале ожидается экспресс из Будапешта? Надеюсь, он прибудет не в полном составе.»
Тревожные мысли
Министр обороны Чехии предложил на случай кризиса наделить премьер-министра всеми полномочиями, позволяющими ему единолично управлять страной. Издание Právo призывает не следовать примеру Венгрии:
«С понедельника в Венгрии премьер-министр Орбан управляет страной с помощью декретов. От таких новостей любого прошибёт холодный пот, - но только не Андрея Бабиша! Ему хоть бы хны. ... Если правительство и в самом деле решит воспользоваться ситуацией чрезвычайного положения, то сия мысль не может не тревожить. ... Пока что мы видим, что парламент - пусть и без особого рвения, - но поддерживает наспех подготовленные решения правительства. И мы все помним об обещании премьера не использовать ситуацию для усиления собственной власти.»
Чрезвычайное положение не означает 'абсолютизм'
Как пишет венгерский проправительственный ресурс Demokrata, власть Орбана всё равно остаётся ограниченной - несмотря на закон о чрезвычайной ситуации:
«Декреты и положения, противоречащие Основному закону, не могут быть приняты даже в рамках какого-то особого порядка. Конституционный суд работает по-прежнему и имеет все возможности для аннулирования постановлений, которые представляются ему проблематичными. ... Режим чрезвычайной ситуации [согласно новому закону] не может быть продлён дольше определённого срока, а постановления и правила, которые не являются необходимыми с точки зрения предотвращения угроз - или же носят несоразмерный характер, - не могут быть приняты вовсе. ... Мы уже хорошо знаем венгерскую оппозицию, однако тот факт, что она не в состоянии побороть собственную фрустрацию и фобии в отношении партии Фидес - даже в ситуации тяжелейшей пандемии за весь прошлый век, - удручает нас дальше некуда.»
Парламент не нужен даже в качестве декорации
Это самый честный момент в истории режима Орбана, не без сарказма замечает еженедельник Magyar Hang:
«Парламент и до этого не слишком стремился контролировать правительство. А теперь это большинство в две трети голосов открытым текстом дало всем понять, что в системе Орбана депутаты не нужны даже в качестве декорации. Правительство и так лучше всех знает, что делать, ему не нужны консультации экспертов и уж точно оно не нуждается в предложениях со стороны оппозиции.»
Без Брюсселя Орбану не обойтись!
Еврокомиссия должна в конце концов представить стратегию того, каким образом она в будущем намерена обходиться с такими странами, как Венгрия, требует Die Welt:
«Всё, что до сих пор имелось в арсенале дисциплинарных мер, выглядит абсолютно беззубо. ... Это вообще уму непостижимо: во времена нынешнего кризиса Орбан бесконечно долдонит о помощи из Китая, расхваливает и ставит в пример азиатские страны, - а Евросоюз при этом, не жалея сил, выставляет слабым звеном. Можно, конечно, воспринимать это как пустую пропаганду. Но трагично во всём этом то, что 'нелиберальная демократия' Орбана и венгерское государство всеобщего благоденствия просто не выживут без ЕС. Для Венгрии ни Россия, ни уж тем более Китай - не являются реальной альтернативой в плане политического или экономического партнёрства. Фундамент власти Орбана - Евросоюз, и фон дер Ляйен должна наконец дать ему это понять.»
Отменить выборы? На это даже Орбан не пойдёт
По мнению Neue Zürcher Zeitung, этот закон - скорее отвлекающий манёвр:
«Спрогнозированный многими критиками сценарий, согласно которому положение о чрезвычайном положении позволит перенести на неопределённый срок парламентские выборы, которые должны состояться через два года, далёк от реальности. На подобное не решится даже Орбан - ведь в противном случае Венгрия станет окончательно неприемлемой для ЕС. Однако коронавирус представляет собой значительный риск для властей. Система здравоохранения находится в плачевном состоянии. ... В то время как Орбан тратил миллионы форинтов на примитивную пропаганду, пациентам венгерских больниц приходилось приносить с собой туалетную бумагу или продукты питания. ... И тут, разумеется, очень кстати огульно называть оппозицию, выступающую против режима чрезвычайного положения, 'союзниками вируса' и назначать за распространение 'ложной информации' драконовские тюремные сроки.»
Вниз - по наклонной
Ни в коем случае нельзя допустить того, чтобы нынешняя пандемия использовалась для демонтажа демократии - ни в Венгрии, ни где бы то ни было ещё в Европе, пишет El Mundo:
«ЕС не должен закрывать глаза и ограничиваться пустыми угрозами, от которых Орбану ни холодно ни жарко. На фоне провалов кризисного менеждмента в ходе пандемии коронавируса роль Брюсселя и так уже ставится под сомнение. И если в этих условиях одна из стран сообщества ещё и вознамерится демонтировать либеральную демократию, то лопнуть может весь европейский проект. Венгрия - наиболее показательный пример. Но мы видим, что и в других европейских странах - Испания здесь не исключение - пандемия становится для правящих элит удобным предлогом для того, чтобы лишить парламент контрольной функции и избавиться от необходимости отчитываться перед ним. Такое скатывание по наклонной плоскости ведёт к авторитаризму.»