Суд ЕС приговорил Польшу к рекордным штрафам
В споре о польской судебной реформе Европейский суд вынес решение - и назначил Варшаве рекордные штрафные санкции: Польше придётся выплачивать миллион евро в день, покуда не будет ликвидирована Дисциплинарная палата, по поводу которой и разгорелись ожесточённые дебаты с ЕС. Как отметил в своём решении Европейский суд, существование подобной палаты нарушает принцип разделения властей. Обозреватели освещают подоплёку спора о распределении компетенций - и приходят к выводу, что все карты тут скорее на руках у Евросоюза.
Ни за что не уступать националистам!
ЕС должен наконец показать Польше и Венгрии, где раки зимуют, - призывает Népszava:
«Европейским налогоплательщикам уже осточертело, что уплаченные ими налоги отчасти бесследно исчезают где-то в восточных пределах континента, а отчасти используются для поддержки автократических режимов. ... Исполнительным органам ЕС следовало бы продолжить начатый путь - и проявить решительность, дабы вынудить польских и венгерских националистов пойти на попятный. Еврокомиссарам не стоит прислушиваться к Ангеле Меркель, которая не вынесла уроков из своей ошибочной политики примирения - и по-прежнему настаивает на достижении компромисса.»
Ослиное упрямство может влететь Варшаве в копеечку
Lidové noviny размышляет о том, как долго Польша может позволить себе не выплачивать назначенный ей штраф:
«От ЕС эти деньги никуда не уйдут, он просто вычеркнет из бюджета строчку расходов, выделенных на Польшу. Речь идёт о 36 миллиардах евро. Выплата средств Варшаве будет заморожена до тех пор, пока не будут устранены все сомнения по поводу соблюдения Польшей принципа верховенства права. Но даже если Еврокомиссия даст зелёный свет выплатам, их, скорее всего, заблокируют министры финансов стран ЕС. Согласно регламенту, со стороны министров не требуется полного единогласия: решение принимается квалифицированным большинством. Правительства стран Бенилюкса и Скандинавии уже дали понять, что будут голосовать против.»
Процесс против Польши выстроен на шаткой основе
Газета Die Welt задаётся вопросом, есть ли у Европейского суда какое-либо право требовать от Польши делать изменения в собственной юридической системе:
«Авторитет суда основывается на статье 19 Лиссабонского договора, которая гласит: 'Он обеспечивает соблюдение права в ходе толкования и применения договоров'. И это всё. Как именно понимать сию клаузулу - остаётся неясным. ... Речь идёт о соблюдении верховенства права в Европейском союзе. Польское правительство этот принцип нарушает. Однако правовая основа процесса, затеянного против Польши, также стоит на шатких ногах. Правительства - возможно, намеренно - в своё время не стали чётко прописывать компетенции Европейского суда. Тем самым они спровоцировали нынешний конституционный кризис.»
Довольно корчить мученическое лицо
Положение Польши становится всё более серьёзным, - к такому выводу приходит Deutschlandfunk:
«В данном случае правительство Польши не может выбирать, платить или нет. Если оно откажется, то эти суммы будут удержаны из выплат, которые причитаются Польше - крупнейшему получателю средств от Евросоюза - из бюджета сообщества. ... Эти миллионные штрафы - ... ничто в сравнении с тем, чего действительно должно опасаться польское правительство: под вопросом оказалось получение страной 36 миллиардов из фонда ЕС по восстановлению экономики от последствий пандемии. То есть, если мотивация польского правительства - это не 'сгорел сарай, гори и хата', то ему придётся волей-неволей искать выход, а не корчить мученическое лицо и делать громкие заявления.»
Удержать Польшу в сердце ЕС
Когда дело доходит до необходимых дисциплинарных мер по отношению к Польше, ЕС стоило бы проявлять большую деликатность, - предупреждает Kristeligt Dagblad:
«Важно сохранять хладнокровие, чтобы конфликт вокруг соблюдения или несоблюдения Польшей принципа верховенства права не перерос в самый масштабный кризис в ЕС после брекзита - или даже в полекзит. В отличие от Великобритании, Польша - это центр Европы. В ходе расширения ЕС на восток ставилась задача объединить Европу. Европейский Союз должен придерживаться своих основополагающих демократических ценностей, но также важно убедить поляков в том, что они нужны нам - в сердце Европы.»
Определить компетенции - но без ссор и скандалов
Издание Polityka вносит свою лепту в дискуссию о том, должны ли европейские судьи иметь право вмешиваться в дела польской юстиции:
«Если вы посмотрите на сами договоры, то увидите, что Европейский Союз - это не федерация, подобно США или Германии. В ряде областей - например, во внешней политике - государства-члены сохраняют полную независимость, а в других областях - как во внешней торговле - нет. Здесь все ещё остаётся немало серых зон, которые Европейский cуд уже многие годы пытается прояснить, толкуя и интерпретируя договоры. ... В Евросоюзе царит напряжённость по вопросу о том, какое законодательство должно иметь приоритет - национальное или же европейское. И в этом споре Польша заняла неверную позицию.»
ПиСовцы совсем с катушек слетели
Сначала разрушить правовое государство, а потом взывать к нему - это странная логика, отмечает газета Die Presse:
«А как насчёт заявления поляков о том, что они пекутся о защите права всех стран ЕС от чрезмерного вмешательства еврократов [из Брюсселя]? Такими утверждениями Варшава, может, и заслужит одобрительные кивки в среде правых консерваторов, но это ничего не меняет в том смысле, что польское руководство ведёт себя просто глупо. ... Покуда Брюссель молчал, а деньги мощным потоком текли в восточные страны сообщества, вопрос о том, где заканчивается национальное законодательство и начинается законодательство европейское, партию ПиС нисколько не интересовал. Теперь Европейский суд осудил проведённую в Польше реформу и дело дошло до выплаты штрафов. А национал-популисты ссылаются на конституцию, которую они истоптали собственными сапогами, - и строят из себя эдаких борцов за свободу, которых просто неправильно поняли.»