Досье Uber: нужны ли Европе новые антилоббистские законы?
В распоряжение британской газеты The Guardian попали тысячи конфиденциальных документов, свидетельствующих об интенсивных лоббистских практиках, использовавшихся компанией Uber с 2013 по 2017 год. Анализ электронной переписки и сообщений в чатах, проведённый международной командой журналистов, среди прочего показал, что компания прибегала к таким методам, как целенаправленная обработка политиков и чиновников, курирующих соответствующие сферы, а также утаивание информации от следственных органов. Европейская пресса рассуждает об усилении регулирования в данной сфере - и о готовности к инновациям.
Технологии должны служить общему благу!
The Guardian даёт следующий комментарий:
«Цифровые технологии могут сделать нашу жизнь богаче, интереснее и достойнее. При разумном регулировании они могут укрепить нашу демократию - и расширить наши свободы. ... Амбициозной политической задачей на последующие несколько десятилетий должно стать использование мощи технологий на благо всего человечества, а не только тех немногих, кому посчастливилось контролировать их или владеть ими. ... Мы нуждаемся в политическом руководстве, которое решилось бы приветствовать новые технологии, было бы достаточно умным, чтобы признать их границы, достаточно креативным, чтобы предложить альтернативные варианты регулирования, и достаточно смелым для того, чтобы ударить кулаком по столу, когда потребуется!»
Тест на мораль провален
Бывшая комиссар ЕС Нели Крус втайне занималась лоббированием в интересах этой американской компании - причём весьма сомнительным с моральной точки зрения образом, - пишет De Volkskrant:
«Лоббизм как таковой не является чем-то предосудительным, покуда он осуществляется прозрачно. И покуда шансы на успех не начинают зависеть от того, чей кошелёк больше, а значит, позволит перетянуть на свою сторону парочку влиятельных политиков и их связи. Но именно это имело место в данном случае. ... Она [Крус] хотела там работать, но Еврокомиссия неоднократно ей это запрещала. Поэтому она занималась этим тайно.»
Они пробрались даже в финансовые органы!
Libertatea пишет о том, какую активность Uber развёл в Румынии:
«В случае Румынии даже не нужно прорабатывать кучу документов для того, чтобы сообразить: тут дело не чисто. Так, дочь Джелу Дьякону - главы Национального агентства финансового управления ANAF [региональные дирекции которого проверяют бухгалтерский учёт компаний] - была назначена главой румынского отделения Uber! То есть компания, которая тогда боролась со всей Европой и, в частности, нашими налоговыми органами, за внесение изменений в законодательство, сумела проникнуть прямёхонько в структуры ANAF! ... Хорошая новость заключается в том, что румынская полиция сразу же отнеслась к этому случаю со всей серьёзностью - и начала расследование. Один из руководителей Uber даже жаловался на то, что в компанию были внедрены полицейские, работавшие под прикрытием.»
Чему таксистам стоило бы поучиться у Uber
Uber произвёл революцию в своей отрасли, - считает Der Standard:
«Это приложение имеет преимущество безналичной оплаты и различных функций, таких как оценка вежливости водителей, их манеры вождения и соблюдения правил по борьбе с коронавирусом. Это - фактор, несомненно привлекающий клиентов. ... По сути, индустрия таксомоторных перевозок не смогла разработать удобного для клиентов приложения. ... Привлекательность сервиса Uber и им подобных, безусловно, зиждилась на 'капиталистической' модели - хотя именно в этой фирме многим мигрантам и соискателям убежища удалось найти работу. Но ещё большую ставку Uber сделал на современность. А вот давно известная нам классическая система извоза рассчитывала лишь на модель 'политического влияния' - каковая, судя по всему, в итоге оказалась успешнее.»
Потавим заслон мафиозному капитализму
Politiken призывает серьёзно отнестись к такому фактору, как власть новых глобальных концернов:
«Такие феномены, как Alibaba и Amazon, дали нам возможность дешевле приобретать книги и прочие товары, но одновременно с ними возникли и гиганты, слишком часто нарушающие трудовое законодательство, положения о защите личных данных потребителей - и предписания в сфере налогового законодательства. Такие феномены, как Facebook и Twitter, расшатали основы нашей демократии. Задача и ответственность политиков заключается в том, чтобы способствовать развитию, в то же самое время учитывая как необходимость обновления, так и общественные интересы. Никаких тайных союзов и неблаговидных альянсов! Вместо этого нам необходимы сильные ведомства и строгий надзор. ... Разоблачительные материалы о бизнесе Uber наглядно демонстрируют нам то, с чем мы подчас имеем дело, а именно - матёрый капитализм во вполне мафиозном духе.»
Будьте любезны, побольше прозрачности!
Лоббизм сам по себе не является проблемой, - отмечает Süddeutsche Zeitung:
«Вполне может иметь смысл практика, при которой представительства интересов, серьёзно задетых тем или иным новым законом в своей области, сообщают о своих соображениях по этому поводу. Спросить совета у эксперта по теме - это же вообще-то неплохая идея, с этим всякий согласится. Проблема в том, что не удаётся выяснить, кто где с кем - и о чём говорил! ... СДПГ и Зелёным хочется, чтобы реестр лоббистов в нашей стране был улучшен и дополнен, а законы оставляли своего рода 'след', по которому было бы чётко видно, какие заинтересованные группы над ним работали. Если бы прозрачность была машиной из автопарка Uber, то в приложении возникло бы следующее сообщение: 'Цель ещё не достигнута'.»
Противозаконный лоббизм при содействии Макрона
В своей статье в TVXS депутат Европарламента от партии СИРИЗА Стелиос Кулоглу резко критикует Макрона, который до президентского поста занимал должность министра экономики:
«Нынешний французский президент работал втихую - и продвигал принятие законов, выгодных частной компании! Практики парламентской банановой республики, когда частная компания готовит законопроекты в парламент, сопровождаются соответствующим поведением. Компания угрожала своим противникам и не утруждала себя соблюдением законности.»
А в чём, собственно, скандал?
Макрон всё сделал правильно, - считает L'Opinion:
«Итак, заявляется, что в свою бытность министром экономики президент делал всё для того, чтобы стимулировать конкуренцию, искоренять привилегии - и привлекать иностранных инвесторов. ... И за это ему никто ничего не платил. Судя по всему, ничто из им сделанного не заслуживает судебного разбирательства, разве что речь идёт о своего рода морализаторском суде, на котором разбирается 'правильность' мыслей и намерений. Именно к такому суду и взывают популисты всех мастей, коих возмутили материалы журналистского расследования, из которых - вот так неожиданность! - следует, что у министра, занимающегося вопросами бизнеса и труда, имеются контакты с компаниями и он - о боже! - ведёт переговоры с иностранными предпринимателями.»
Чёткие правила - теперь и для парламентариев
Postimees требует расширения положений о допустимых формах лоббизма, введённых в 2021 году в отношении чиновников, также и на депутатов:
«Самым влиятельным лоббистом интересов Uber был депутат парламента Калле Паллинг - один из ближайших советников тогдашнего премьер-министра Таави Рыйваса. На примере ситуации с Uber можно детально рассмотреть, как осуществляется лоббистская работа руками депутатов, а ведь это ни в коем случае не единичный случай. ... Дело Uber, а также дело Bolt [эстонская частная компания, создатель мобильного приложения для вызова такси и других сервисов] служат очередными доказательствами того, что законодательное регулирование требуется и в отношении лоббистской деятельности депутатов парламента.»