Навредит ли ЕС спор о выборе главы Еврокомиссии?
С воскресенья не стихает переговорный марафон, в рамках которого проходят различные раунды борьбы за кресло главы Еврокомиссии. Казалось, избрание социал-демократа Тиммерманса было уже не за горами, когда Италия и страны Вышеградской четвёрки вдруг проголосовали против его кандидатуры. Придут ли депутаты к какому-либо решению в этот вторник - пока не ясно. Обозреватели обеспокоены тем, что бесконечное перетягивание каната может сильно навредить ЕС.
Своя рубашка ближе к телу
Газета Sme пишет об отстутствии воли к компромиссу:
«До сих пор однозначно преобладали 'национальные' красные флажки, которые делают невозможным нахождение баланса между интересами отдельных стран. Один из главных виновников этого - Макрон. Без его непомерного давления противники 'главного' кандидата не осмелились бы проигнорировать статью Лиссабонского договора, согласно которой при выборе главы комиссии необходимо учитывать результаты выборов в Европарламент. Макрон отрицательно отзывается о способности немецкого кандидата Вебера вести за собой ЕС. Страны Вышеградской четвёрки, в свою очередь, отклоняют кандидатуру Тиммерманса из-за его позиции по миграционному кризису. ... Не покидает ощущение того, что нас ждёт роковой надлом в среде институций ЕС, если Европарламент выберет своего главу без согласия Европейского совета.»
Тревожный сигнал для остального мира
Издание Večer размышляет над тем, как торг вокруг основных постов в ЕС повлияет на роль сообщества в мире:
«Когда при распределении главных должностей имеет значение всё, что угодно, но только не компетенции кандидата, то тут уж действительно нельзя ожидать, что партнёры Европы будут воспринимать её всерьёз. Этот переговорный марафон показал остальному миру лишь то, что между странами ЕС отсутствует согласие. Однако, неспособность договориться - это слабость, которую Европа не может себе позволить в современном глобализированном мире. ... На политической арене лишь объединённая Европа вправе выступать на равных с крупными державами.»
Не допустить повторения спектакля!
Издание Der Standard призывает сделать выводы из позорных торгов вокруг главных должностей ЕС:
«Вместо того, чтобы использовать шанс на позитивный прорыв, появившийся после евровыборов, ... главы стран и правительств Евросоюза с головой окунулись в отвратительное соревнование с целью разрушать построенное и изо всех сил мешать друг другу. ... Если Европейский совет и Европарламент не желают ещё больше навредить сообществу, то им следует перво-наперво уполномочить Еврокомиссию принять акт о новом общем избирательном праве в ЕС и прозрачном процессе назначения основных руководителей Евросоюза. Именно это и станет главной задачей нового главы Еврокомиссии: он должен будет провести радикальную демократизацию ЕС - для того, чтобы в будущем не случались такие спектакли, вроде того, что мы наблюдаем сейчас в Брюсселе.»
Хрен редьки не слаще
Портал news.bg считает, что совершенно не важно, представитель какой партии станет главой Еврокомиссии:
«Водораздел в Европе уже давно не пролегает между левыми и консерваторами, между ЕНП и Социал-демократами. Речь уже даже не идёт о таких вопросах, как миграция, защита окружающей среды, конкуренции и т. д. ... Линия раздела теперь проходит между старыми и новыми игроками. ... Особенно очевидно это стало, когда на следующий день после евровыборов Ги Верхофстадт предложил создать 'широкую коалицию' из (тут внимание!) ЕНП, Социал-демократов, Альянса либералов и демократов за Европу и Зелёных. Но почему именно эти партии? А потому, что в совокупности они заручились бы поддержкой 67,11 процента населения Европы и получили бы 504 места в Европарламенте! И вот тогда можно будет, взявшись за руки, жить как и прежде - припеваючи. А всякие националисты, евроскептики и прочие экзотические кандидаты пусть как и раньше, продолжают себе торчать у чёрта на куличках.»
Парламент теряет вновь завоёванное доверие
До сих пор при распределении постов Европарламент производил не лучшее впечатление, пишет Süddeutsche Zeitung:
«Депутаты рискуют потерять только что завоёванное доверие, выразившееся в высокой явке избирателей на выборы. Если бы фракции сообща и без промедления объединились вокруг кандидата с наибольшим числом голосов, для глав правительств было бы намного сложнее подвергнуть сомнению этот принцип. ... Во всяком случае, до избирателя пока что дошёл единственный посыл: я отдаю свой голос, который затем перемалывается в жерновах ведомств Евросоюза, и вполне возможно, что в результате в кресле председателя окажется кандидат, который даже не участвовал в выборах.»
Политический ландшафт ЕС интересен как никогда
Те, кто считал политику Евросоюза скучной и желал видеть в ней больше интриги, теперь должны быть довольны, считает издание Капитал:
«Долгое время политическая жизнь Брюсселя считалась скучной и недемократичной игрой, в рамках которой решения принимаются в тёмных коридорах европейских ведомств. 2019 год, скорее всего, изменит подобное мнение критиков. И хотя решение о том, кто возглавит пять основных институций Евросоюза, будет по-прежнему приниматься за закрытыми дверями, борьба за отстаивание национальных интересов, за право вращать европейский бюрократический штурвал и за выравнивание уровня между странами-членами станут достоянием общественности.»
Спор между Германией и Францией может укрепить ЕС
Перетягивание каната между Францией и Германией в споре о кандидатуре будущей главы Еврокомиссии может в конечном итоге внести вклад в укрепление сообщества, пишет на страницах Atlantico политолог Кристоф Буйо:
«Время покажет, насколько далеко зайдёт развал дуополии [ситуации двух продавцов, не связанных между собой соглашением] Германии и Франции. Если ситуация выльется в настоящую и долгосрочную блокаду, то нельзя исключать того, что подобный расклад укрепит Евросоюз - так как другие страны будут вынуждены вступить в европейскую игру. При таком сценарии наверняка станет вполне очевидным, что главы правительств стран, скептически настроенных по отношению к ЕС (таких, как Венгрия, Польша и Италия), гораздо больше беспокоит судьба сообщества, чем они пытаются показать. ... С 2008-го года у различных франко-германских тандемов не очень-то выходит руководить ЕС.»
Европейцы Вебера не выбирали
Манфред Вебер - основной кандидат от Европейской народной партии, но не выбор европейских избирателей, пишет на страницах издания Сега колумнист Аделина Марини:
«Вебер не выиграл евровыборы - ведь у нас нет данных о том, сколько человек отдали свои голоса за ЕНП, только потому, что её основным кандидатом на пост главы Еврокомиссии является Вебер. На предвыборных плакатах ХДС/ ХСС в Германии красовался логотип ЕНП (Европейская народная партия), однако на бюллетенях не значилось, что, выбирая эти партии, избиратели отдают свои голоса за Вебера. В других странах ЕС большинство делало свой выбор, даже не догадываясь о том, кто является основным кандидатом от ЕНП. Поэтому утверждение, что Вебер-де выиграл евровыборы и что главы стран и правительств сообщества заблокируют европейскую демократию [если не изберут Вебера на пост главы Еврокомиссии] - абсолютно неверно и преувеличено.»
Мировое сообщество ждать не будет!
Затянувшиеся торги по поводу кандидатуры на пост председателя Еврокомиссии должны, наконец, закончиться, - с таким требованием выступает издание Дело:
«Нет уверенности в том, что Европарламент поддержит Макрона и учтёт пожелания глав стран ЕС при выборы главы Еврокомиссии. Тот факт, что на уровне ЕС центр власти находится именно в Европейском совете, является для некоторых парламентариев довольно болезненной правдой. Кандидатуры, которая устроила бы и Макрона, и всех прочих, пока на горизонте не видно. Однако нельзя исключать, что в ближайшие дни такой кандидат появится - на полях саммита Большой двадцатки в Осаке. Соперничество институций и затягивание избрания ключевых руководителей сообщества - такого и без того неуклюже функционирующий ЕС себе позволить не может. Мировое сообщество ждать не будет.»
Необходим справедливый компромисс
Почему Макрон отклоняет кандидатуру Манфреда Вебера от ЕНП, разъясняет Ethnos:
«Вето Макрона против выдвижения Вебера было не просто отводом кандидата. С одной стороны, это стало ответом Макрона на отказ от его предложения по широкомасштабной реформе ЕС и еврозоны. С другой стороны, французский президент отреагировал на позицию Германии, заключающуюся в том, что сильнейшая экономика Европы и крупнейшая группа в Европарламенте - Европейская народная партия - имеют преимущественные права на председательство в Еврокомиссии. Неплохим компромиссом могло бы стать избрание того, кто в европейских отношениях не усиливал бы позиции ни Берлина или Парижа, ни севера или юга. »
Не тормозите активность граждан!
То, каким образом ведётся дискуссия о главных постах в ЕС, вредит демократии, - такое мнение высказывает Mérce, онлайн-портал левой направленности:
«Вызывает беспокойство тот факт, что по сравнению с 2014 годом процесс избрания не стал прозрачнее, даже наоборот - прозрачность принятия решений резко снизилась. При этом явка на евровыборах впервые за пятьдесят лет наконец-то снова достигла отметки в 50 процентов. Это означает, что теперь граждане ЕС - по сравнению с предыдущими выборами - ощутили, что политическая значимость сообщества выросла, а потому - участие в евровыборах обрело больший смысл. Будет очень жаль, если этот тренд натолкнётся на препятствие в виде ситуации, при которой решение о распределении важнейших постов будет принимать лишь небольшой закрытый круг невидимых инсайдеров.»
Меркель и Макрон должны как-то договориться
Берлин и Париж и тут должны действовать сообща, - такое мнение на страницах издания Público выражает журналистка Тереза де Соуза:
«Решение о том, кто должен возглавить тот или иной институт Евросоюза, принять всегда непросто. Тут необходимо соблюсти баланс и учесть все аспекты. Как всегда в ЕС, необходимо выработать общий дух сотрудничества - и, конечно, необходимо, чтобы между обоими концами оси Берлин-Париж царило взаимопонимание. ... Однако пока что желаемого взаимопонимания между Меркель и Макроном нет как нет. Макрон прав, когда говорит, что на руководящих постах в важнейших институтах ЕС должны находиться 'тяжеловесы'. Однако у Берлина - привыкшего командовать - судя по всему, другое видение.»
Шанс для Европарламента
Издание Mediapart считает, что в нынешней ситуации, при которой Европейский совет заблокирован, Европарламент может усилить свою власть:
«Известно, что политика в Брюсселе гораздо сильнее зависит от соперничества между институтами (Европарламент, Еврокомиссия, Европейский совет), чем от противостояния между правыми и левыми. Паралич Европейского совета может создать новые правила игры - и ускорить так называемую парламентаризацию Европы, о которой столь многие мечтают. Поэтому конфиденциальные переговоры, начатые между четырьмя партиями - консерваторами, социал-демократами, либералами и Зелёными - в плане выработки общей программы обретают решающее значение. Эти переговоры станут своеобразным тестом.»
А если Меркель не захочет вязать носки у камина?
Догадки и предположения о том, кто займёт пост председателя Еврокомиссии, можно найти на страницах Neatkarīgā:
«В немецкой прессе, а также среди лидеров общественного мнения всё слышнее становятся голоса о том, что когда Меркель выйдет на 'пенсию', лучше бы ей не сидеть у камина и не вязать носки. Она могла бы занять пост председателя Еврокомиссии! Либо это политическая игра Германии по запугиванию Макрона, проходящая под девизом 'если он - против кандидатуры Вебера, то пусть получит Меркель, которой вообще никто не указ'. Или же - это желание самой Меркель не покидать высокие политические посты.»
С немецкими кукловодами всё было куда проще
Перетягивание каната в борьбе за ключевые посты в ЕС продлится дольше обычного, поскольку Берлин более не находится в сильной позиции, - констатирует издание Lidové noviny:
«Ангела Меркель контролировала ЕНП благодаря ХДС, а Мартин Шульц посредством СДПГ- европейских социал-демократов. Некоторые усматривали в этом гегемонию Германии. Другие, наоборот, считали эту расстановку сил благоприятной, так как она позволяет принимать чёткие решения даже в патовых ситуациях. ... Сейчас же всё совершенно иначе, поэтому дебаты вокруг ключевых постов явно затянутся. В то же самое время эти дебаты - хорошая предварительная проверка того, как в новых условиях добиться консенсуса в ЕС - с ослабленными консерваторами и социалистами - и с националистами и зелёными, которые занимают более сильную позицию.»
Быстрее распределить посты и - за работу!
Издание Kauppalehti призывает не затягивать раздачу основных должностей:
«Было бы желательно, чтобы главные посты в ЕС были распределены ещё до июля месяца - когда к Финляндии перейдёт председательство в ЕС. Если спор о кандидатурах затянется до осени, то не будет прогресса по другим важным вопросам - таким, как борьба с изменением климата или согласование финансовых рамочных условий на следующие годы. Самым простым сценарием было бы избрать на пост председателя Еврокомиссии главного кандидата от партии ЕНП, набравшей наибольшее количество голосов на прошедших евровыборах. Такой вариант привёл бы лишь к минимальным разногласиям с Европарламентом, который уже заявил, что признаёт лишь одного кандидата от партии.»
Конец монополии на главные должности
Председатель победивших на парламентских выборах в Дании социал-демократов Метте Фредериксен высказалась в поддержку кандидатуры на пост председателя Еврокомиссии от либералов Маргрет Вестагер. По мнению Jyllands-Posten, это знак того, что в Европарламенте прекратили существование привычные блоки и группы:
«Евровыборы показали, что избиратели продолжают поддерживать крупные проевропейские партии, но также эти выборы показали и то, что у консерваторов и социалистов отсутствует монополия на самые привлекательные посты в сообществе. Есть достаточно причин радоваться поддержке, оказанной электоратом либералам - как в Европарламенте, так и в среде глав государств и правительств, которые как раз и будут отвечать за распределение постов. У Дании в начавшейся игре несомненно имеется сильный кандидат.»
Маргрет Вестагер - идеальный кандидат
Экс-министр иностранных дел Дании и нынешний еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер - идеальный кандидат на данную должность, полагает издание Denik:
«Будучи одним из основных кандидатов, она участвовала в предвыборной борьбе. По результатам выборов позиции либералов значительно усилились. Будучи датчанкой, она весьма щепетильно относится к вопросам экологии и потому не будет иметь ничего против участия Зелёных в основной европейской четвёрке. Выдвижение Вестагер могло бы стать компромиссным решением в процессе перетягивания каната между Европарламентом и Советом, и обе стороны могли бы зарыть топор войны до следующих евровыборов. И последнее преимущество: начальником над пожилыми мужчинами в структурах ЕС стала бы элегантная женщина. Евросоюз это бы приветствовал однозначно.»
Тошнит уже от одного упоминания о 'главном кандидате'
Почему Макрон выступает против избрания Манфреда Вебера? На этот вопрос пытается ответить Марианн Ёри, глава отдела международной политики газеты Magyar Hírlap:
«Эмманюэль Макрон явно не станет поддерживать иллюзию того, что система главных кандидатов всё ещё жива. Главе Франции не мила существующая схема хотя бы потому, что само её название - 'Spitzenkandidat' (нем. 'главный кандидат') - немецкое. Система выдвижения основных кандидатов, которую Европарламент продавил против воли глав стран и правительств ЕС, даёт преимущество крупным партийным объединениям. С точки зрения Парижа, данная схема есть проявление не демократии, а 'партократии'. И французов это злит вдвойне - потому что и в рядах социалистов, и в ЕНП доминируют не они, а немцы.»
Нужна харизматичная личность!
С поиском кандидатуры на пост председателя Еврокомиссии затягивать нельзя, полагает Handelsblatt:
«Сейчас от ЕС требуются незамедлительные действия: с одной стороны, Евросоюз должен отстоять свои позиции в соперничестве с США и Китаем, с другой стороны, заняться решением проблем изменения климата, а кроме того, подготовиться к будущему наплыву мигрантов, - и это лишь некоторые из вызовов, стоящих перед сообществом. Для их решения Евросоюзу нужны руководители, способные действовать. На назначенном на 22-е июня саммите ЕС должен быть решён хотя бы вопрос о том, кто же станет преемником Жана-Клода Юнкера. Главы стран и правительств ЕС не должны поддаваться искушению выдвинуть на этот пост слабого кандидата, который плясал бы под их дудку. Евросоюзу нужен харизматичный руководитель, который смог бы на равных говорить с лидерами США и Китая, а также сумел бы завоевать симпатии жителей ЕС.»
У Мишеля Барнье есть все шансы
Принцип выдвижения основного кандидата себя исчерпал, с таким мнением на страницах Le Monde выступает политолог Корнелия Волль:
«Весьма вероятно, что слабая легитимность основных партийных кандидатов повлияет на процесс выбора и сыграет на руку тому, чья кандидатура не вызовет больших споров, - это, к примеру, Мишель Барнье. ... Благодаря переговорам по брекзиту он стал лицом объединённой Европы. Барнье пользуется немалой поддержкой со стороны французского президента, и его шансы ничуть не хуже, чем шансы основных кандидатов на этот пост. Нельзя исключать и появления новых, неожиданных кандидатур, как то: Кристин Лагард или Ангела Меркель, которая уже объявила о том, что больше не будет баллотироваться на пост канцлера.»
Макрон и новые центристы
Радио Europa Liberă объясняет, каким образом Макрон попытается заблокировать кандидатуру Вебера - выдвиженца от Европейской народной партии:
«Важнейшие фигуры ЕС уже предприняли первые шаги в борьбе за высшие посты ЕС: их явно подстёгивает тот факт, что по итогам евровыборов добиться равновесия в Европарламенте будет весьма непросто - ведь он будет очень сильно фрагментирован. На стороне либерала Макрона формируется новая центристская сила, которая, заполучив 109 мест, станет третьей по влиянию фракцией в Европарламенте. Макрон уже в понедельник встретился с премьер-министром Испании Санчесом - самой яркой фигурой из всех предводителей социалистов в Европе. Цель встречи - обсудить возможный альянс, который помог бы предотвратить избрание на пост главы Еврокомиссии кандидата от ЕНП.»
Расклад может быть не в пользу Вебера
Издание Gazeta Wyborcza пишет о том, почему Манфред Вебер может не стать главой Еврокомиссии:
«Если Меркель будет настаивать на кандидатуре Вебера, это спровоцирует затяжной спор между Берлином и Парижем. ... Кроме того, вполне вероятно, что на саммите будет принято решение, что по меньшей мере на один из двух ключевых постов в ЕС - пост главы Еврокомиссии или руководителя Европейского совета - должна быть назначена женщина. Важную роль при распределении ключевых постов сыграет и соотношение сил между странами Восточной и Западной Европы. К тому же на пост преемника Юнкера претендуют и другие кандидаты: европейский комиссар по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер из Дании, главный переговорщик по брекзиту от ЕС француз Мишель Барнье, а также бывшая комиссар ЕС и главный исполнительный директор Всемирного банка Кристалина Георгиева от Болгарии.»
Партия Фидес как раздражающий фактор
Веберу будет не так-то просто заручиться поддержкой либеральной фракции Европарламента, полагает издание hvg:
«Покуда Европейская народная партия не вышвырнет из своих рядов венгерскую правящую партию Фидес, никакого сотрудничества с Альянсом либералов и демократов за Европу не будет, - заявил Паскаль Шафен, номер два в списке макроновской партии Вперёд, Республика. ... С налёту трудно понять, какое сотрудничество имеет в виду Шафин. Однако по размышлении становится ясно, что ЕНП хоть и осталась самой сильной фракцией в Европарламенте, но тем не менее по сравнению с результатами 2014-го года потеряла целых семь процентов. То есть, если Вебер хочет стать председателем Еврокомиссии, то ему нужна поддержка. И в качестве ближайшего союзника тут напрашивается либеральная фракция Альянс либералов и демократов за Европу, получившая рекордное число мандатов - 109. Во фракцию входит и партия Макрона.»