Начало переговоров по новому бюджету ЕС
В среду Еврокомиссия представила первый проект бюджета ЕС на период с 2021 по 2027 годы. Согласно документу, планируется увеличить расходы по таким статьям, как миграция, пограничный контроль и оборона, вкупе с одновременным сокращением средств, выделяемых на аграрную политику. Выплаты странам-членам ЕС будут увязаны со степенью соблюдения в государстве принципов верховенства права. В прессе начались дискуссии по новому бюджету.
Брюссель: на кону стоит многое
Для обоснования перераспределения средств из аграрного бюджета и структурных фондов в пользу расходов на оборону Еврокомиссия должна провести серьёзную разъяснительную работу, отмечает Le Quotidien:
«Конечно, нельзя сводить весь проект бюджета исключительно к этим двум статьям расходов. Однако будет совсем непросто объяснить гражданам, почему приобретение новых вооружений должно иметь приоритетное значение, а такие вопросы, как заявленная поддержка аграриев и беднейших слоёв населения, - отойти на второй план. Торг уже начался: некоторые страны уже заявили, что не собираются увеличивать свои взносы. 27 государств-членов ЕС должны как можно скорее договориться о справедливом распределении средств. В противном случае ЕС может растерять кредит доверия и лишиться поддержки населения.»
Польша поставлена перед выбором
Заявление Еврокомиссии о намерении увязать выделение бюджетных средств с вопросом соблюдения принципов верховенства права в странах-получателях вынуждает правоконсервативное правительство в Варшаве принять меры, пишет Gazeta Wyborcza:
«С одной стороны, некоторые политики - возможно, и сам премьер-министр - начнут подчёркивать свою готовность к компромиссам. ... С другой стороны, ястребы из рядов правящей партии Право и справедливость могут использовать это намерение Брюсселя в качестве аргумента для продвижения идеи выхода из ЕС. Свою предвыборную кампанию они будут проводить под лозунгом защиты независимости страны от диктата ЕС. Они начнут разжигать националистическую истерию и вопить о том, что католическая Польша - это бастион защиты от нигилистического Запада. Решение Еврокомиссии, возможно, заставит нас сформулировать свою позицию - намерены ли мы забаррикадироваться в своей крепости или же продолжим идти общеевропейским курсом.»
С умом использовать средства ЕС
Правительство Болгарии должно изменить своё отношение к средствам, выделяемым стране из бюджета ЕС. В противном случае в ходе обсуждения нового бюджета голос Болгарии никто не будет воспринимать всерьёз, пишет Dnevnik:
«Для начала мы должны прекратить разглагольствовать об 'освоении' средств из европейских фондов. Подобная терминология вредна и прямо-таки подстрекает к коррупции. Средства, выделяемые Евросоюзом, должны рассматриваться как инвестиции - это одна из ключевых идей, заложенных в новый проект бюджета ЕС. Эти средства должны быть направлены на привлечение последующих инвестиций, а не на латание дыр в бюджете страны. Представленный Еврокомиссией проект бюджета не идеален, однако он открывает для нашей страны огромные возможности. Воспользуемся мы ими или нет - зависит только от нас. В наших силах сделать так, чтобы новый бюджет ЕС пробудил нас от летаргии, и только мы будем виноваты в том, если он будет способствовать дальнейшему погружению страны в болото коррупции. Нам необходимо активно участвовать в уже начавшихся переговорах.»
Перераспределение - неизбежно
Die Presse приветствует тот факт, что в будущем ЕС увеличит расходы по статье миграция:
«Ситуация в Европе и за её пределами настолько изменилась, что пересмотр важнейших статей расходов не только уместен, но даже весьма желателен. Самая большая опасность, угрожающая сплочённости стран ЕС, таится не в разрыве между уровнем доходов или разнице в качестве транспортной инфраструктуры, как то было раньше. Сегодня основной вызов для ЕС - это растущее давление на его южные границы. Поддержать государства на юге ЕС - такие, как Греция или Италия, - именно эта задача будет стоять перед Евросоюзом в ближайшие годы. Связанное с этим перераспределение в рамках бюджета ЕС, по всей вероятности, ударит по карману жителей восточной Европы.»
Банальная жажда денег
Привязка выплат со стороны ЕС к правовому характеру государств-получателей - слишком натянутое и слабое прикрытие истинных мотивов Евросоюза, считает издание wPolityce.pl:
«Станет ли такой механизм частью правовых основ ЕС? Многие члены Евросоюза этого наверняка не желают. Но при этом слишком многие используют критерий 'верховенства права', дабы как можно больше отхватить от общего пирога. ... Речь и в самом деле идёт о немалых деньгах. И да - чтобы их получить, придётся пойти на досадные уступки. Но если эти уступки не скажутся на основном векторе реформ [указанном польским правительством], то причин для недовольства нет. Благодаря тому, что правительство до сегодняшнего момента не поддавалось давлению извне, сейчас оно в каких-то вопросах вполне может пойти на уступки - одновременно сохранив суть своих реформ.»
Условия диктует Брюссель
Увязывая выделение финансовых средств со стороны ЕС с вопросом верховенства права в государствах-получателях субсидий, Еврокомиссия ставит во главу угла обыкновенный произвол, критикует PestiSrácok:
«Хватит и того, что мы, по мнению Еврокомиссии, 'нарушаем принципы правового государства'. Это то же самое, что применять геометрические критерии к классификации огурцов - чётких категорий здесь нет. Если Брюссель утверждает, что кто-то нарушает действующее законодательство, то значит, так оно и есть - и баста. Да, решения ЕС можно опротестовать. Если квалифицированное большинство глав правительств стран ЕС в Европейском совете будет против, то Еврокомиссия пойдёт на попятный. Понимаете ли вы, насколько это абсурдно? Раньше квалифицированное большинство было необходимо для принятия какого-либо решения, а теперь оно нужно для того, чтобы решения блокировать. Это как если бы в компании политику определял не исполнительный директор или владелец, а бухгалтер.»
Наказывать необходимо
Отказ в предоставлении финансовых средств - правильная мера для того, чтобы приучить страны ЕС к дисциплине, полагает Süddeutsche Zeitung:
«Там, где опасность угрожает самим основам и принципам Евросоюза, нужно чётко очертить границы допустимого. Именно так необходимо действовать в том случае, если в государстве не соблюдается принцип верховенства права. ... Да, в этом случае сокращение выделяемых средств почувствуют на себе и те, кто не несёт непосредственной ответственности за промахи своего руководства, - то есть граждане. Однако в сообществе демократических государств, каким является ЕС, своим голосованием граждане несут ответственность не только за свою страну, но и за весь Евросоюз. Если они с ответственностью не справляются, то это будет иметь последствия, в том числе и финансовые.»
А виноват всегда ЕС!
Не успел комиссар ЕС Эттингер закончить представление нового бюджета ЕС, как на него обрушился шквал критики, пишет De Standaard:
«Эта какофония наглядно показала, в чём заключается проблема Европы: во всём и всегда виноват ЕС. Он либо делает слишком мало, либо, наоборот, вмешивается слишком сильно. ... ЕС либо недостаточно помогает своим членам финансово, либо сам слишком дорого им обходится. ... Жернова риторики снова заработали на полную мощность и вовсю перемалывают бедный ЕС. Стилю британских бульварных газет начали подражать и издания на континенте. И это несмотря на то, что весь бюджет ЕС вместе взятый не превышает и одного процента от общего дохода его членов. При всём желании критиковать европейский проект, надо всё же знать меру. Вот когда новый бюджет в 2021 году вступит в силу, тогда-то мы и посмотрим, как живётся британцам без Евросоюза.»