Россия: что сулят планы Путина?
Европейские СМИ продолжают обсуждать смену правительства в России и заявление Путина о грядущей конституционной реформе. Обозреватели гадают, какая роль в новой конфигурации достанется новому премьер-министру Михаилу Мишустину, до этого выполнявшему обязанности главы Федеральной налоговой службы. Наряду со скептическими голосами раздаются и иные мнения: ряд изданий усматривает в планах Путина и положительные аспекты.
Усиление Думы делает Россию демократичнее
The Guardian видит в изменениях положительные аспекты:
«Если Дума получит больше полномочий в соотношении с президентом, то в ходе парламентских выборов возникнет более интенсивная политическая конкуренция. Это связано не с тем, что воцарится естественный демократический дух, а с тем, что кандидатами будут двигать личные политические интересы. Люди, которые хотят что-то изменить и чего-то добиться, будут тянуться к институтам, которые дают им эту возможность. ... В конце концов, когда-нибудь Путин уйдёт - и если провозглашённые реформы будут реализованы, то он оставит после себя политическую систему, в рамках которой сможет состояться и настоящая политическая конкуренция - конкуренция, которой в России не было на протяжении последних 20 лет.»
Шанс для недееспособной политики
Московский корреспондент ежедневной газеты Die Welt Павел Локшин считает, что последние телодвижения Путина дают повод для некоторой надежды:
«Назначением на должность премьера Михаила Мишустина и запланированными нововведениями последнего Путин закладывает в дисфункциональной российской политике новую систему сдержек и противовесов. Систему, которая может пережить его самого. ... За счёт этого перераспределения власти ... два главных лагеря правящей российской элиты, а именно представители силовых министерств и представители либерального экономического блока, возможно, получат новую площадку для достижения консенсуса. ... Ни одна из фракций не может считать Мишустина своим кандидатом. И это прогресс по сравнению с Медведевым, который считался либералом. И ясное послание Кремля российским элитам: пришло время компромиссов.»
Мишустин - послушный и внепартийный
Azzonali также видит некоторую логику в том, почему Путин выбрал на должность премьера Мишустина:
«Мишустин весьма ловко себя позиционировал - он не участвовал во внутриполитической подковёрной борьбе - и даже не выказывал явного стремления занимать верховные посты. Вероятно, этого Путину хватило для того, чтобы рассматривать его как подходящего кандидата. ... Кроме того, нет опасности того, что бывший глава Федеральной налоговой службы окажется ловчее Путина. Скорее следует ожидать того, что новый премьер - бравый чиновник - будет следовать курсу, который задаёт Путин.»
Власти нужен толчок для начала реформ
Как отмечает Коммерсантъ FM, новый премьер Мишустин окажется перед дилеммой:
«[Е]го задача - не просто побороть бедность, а поднять рейтинг текущей власти. Здесь цифровизацией не отделаться - нужны реформы. Но как их проводить, если и силовики на бизнес давят, и самоуправление практически отсутствует? На местах привыкли обеспечивать процент на выборах взамен на материальное благополучие. ... Власть сейчас попадает в ситуацию, когда, если создать просто видимость перемен, риски для неё только возрастают. ... Времени мало: все хотят, чтобы лучше стало прямо сейчас - на одном материнском капитале далеко не уедешь. И опять возникают вопросы: есть ли план, стратегия?»
Под казахстанскую копирку
Українська правда настроена крайне скептически и полагает, что Путин действует по лекалам Казахстана:
«Как отмечает российское издание Медуза, скорее всего действующий президент России собирается пойти путём Нурсултана Назарбаева в Казахстане и возглавить Государственный совет. Незадолго до своей отставки с поста президента Казахстана Назарбаев расширил полномочия Совета безопасности, который он возглавил после своего долголетнего президентства. Новый президент Казахстана Касим-Жомарт Токаев теперь вынужден согласовывать с Назарбаевым все ключевые назначения и решения в государстве. Кроме того, экс-президент возглавил правящую партию Нур-Отан, а его роль 'лидера нации' зафиксирована в конституции. Если Путин захочет - ему никто не запретит записать и себя в конституцию России 'лидером нации' и даже 'лидером всея Руси'.»
Путин продолжит работать Путиным
Gazeta Wyborcza также полагает, что Путин начал подготовку к транзиту власти:
«Президент хочет, чтобы Конституция предусматривала более высокий 'статус Государственного совета'. Умоминание им этого странного совещательного органа с неясно прописанными полномочиями можно расценивать как важный сигнал. Аналитики в Москве уже давно задаются вопросом, где Путин будет 'работать Путиным' после 2024-го года - то есть 'национальным лидером', который контролирует ситуацию. Ведь никто не верит в то, что он уйдёт в тень. Возможно, он займёт кресло председателя Госсовета, который он сам же и наделит широкими полномочиями? Или он исходит из того, что будет комфортнее чувствовать себя в кресле премьер-министра и именно поэтому не торопится чётко прописать роли правительства, Госсовета и парламента?»
Змей Горыныч ударил первым!
В своём блоге на портеле Эхо Москвы оппозиционный политик Дмитрий Гудков пишет о том, что Путин сохраняет рычаги власти в своих руках - несмотря на все рокировки:
«Бессмысленно сейчас рассуждать, какой пост ослаблен, какой институт усилен: это все головы Змея Горыныча, у них одно тулово и хвост. В общем, Путин (он и только он) решил не рисковать, не ждать смутных дней транзита, а ударить первым, переформатировав все под себя, чтобы уже не утомляться на разных там выборах. Конституционный переворот бывает и таким – совершенно законным.»
Царь просидит на троне ещё двадцать-тридцать лет
Россия всё глубже погружается в болото авторитаризма, - констатирует Telegram.hr:
«Это скверная новость для всего мира, но хуже всего это для граждан России, для которых перспектива демократии одним махом отодвинулась вдаль ещё на несколько десятилетий. Главная отличительная черта авторитарных режимов - страх перед собственными гражданами и вытекающий из этого недостаток легитимации. Кажется, Владимир Путин нашёл способ обойти эту проблему, по крайней мере ещё на некоторое время, и надолго подчинить Россию своей абсолютной власти. Сейчас Путину 67 лет, что означает, что в качестве этакого 'царя' он сможет оставаться у власти ещё два-три унылых десятилетия.»
Выборами диктаторы лишь укрепляют свою власть
По мнению Dagens Nyheter, последние телодвижения власти в России укладываются в стандартную схему:
«Едва ли кому-то верится в то, что Владимир Путин когда-либо собирался отдавать власть - ну разве если сам этого не пожелает. В Турции Реджеп Тайип Эрдоган последовательно демонтирует механизмы демократического контроля - так, например, в 2017 году с помощью референдума, который весьма схож с нынешнем ходом Путина. Мы верили, что демократия победит диктатуру, что избирательные бюллетени окажутся мощнее, чем оружие. Однако нынче диктаторы используют бюллетени для того, чтобы удержаться у власти.»
Рискованный манёвр
Издание Der Bund иначе оценивает ситуацию и полагает, что конституционной реформой президент ставит под угрозу внутриполитическую стабильность в стране:
«Уровень доверия президенту за последние годы хоть и снизился, однако тем не менее остаётся высоким и образует становой хребет его государства. Рейтинги доверия премьер-министру и правительству куда ниже, а парламенту граждане России не доверяют вообще. Кроме того, открытым остаётся вопрос, какую роль в задуманной рокировке Путин отводит самому себе. Займёт ли он через четыре года влиятельный пост премьер-министра? Однажды он так уже сделал. Народом это было воспринято критически - и в итоге привело к массовым демонстрациям. Путин - не тот человек, который дважды повторяет одну и ту же ошибку. Поэтому последнее слово о смене караула наверняка ещё не сказано.»