Ливия: Берлинская конференция завершена - что дальше?
Участники конференции по Ливии, состоявшейся в минувшее воскресенье в Берлине, обязались соблюдать оружейное эмбарго от 2011-го года и воздержаться от вмешательства в конфликт. О других мерах по установлению режима прекращения огня и контролю за ним ещё предстоит договориться с главой правительства Сараджем и его контрагентом Хафтаром. Европейская пресса рассуждает о том, какие факторы являются решающими для успешного претворения этого плана в жизнь.
Как и прежде - минное поле
Назвать саммит по Ливии 'прорывом' было бы слишком, считает издание Hospodářské noviny:
«Дверь лишь слегка приоткрылась, но за ней - минное поле. Первая проверка на прочность пройдёт в конце месяца, когда представители обеих противоборствующих сторон должны будут договориться о прекращении огня. Будут ли в самом деле разоружены незаконные вооружённые формирования? Кто будет наблюдать за прекращением огня? Пришлют ли страны-члены ЕС своих солдат? В том числе и Германия, которая по историческим причинам не особенно желает активно участвовать в боевых действиях за рубежом? ... Конечно, безопасность в регионе соткана из набора весьма шатких ситуаций, и они настолько взрывоопасны, что необходимо отдать должное любой попытке примирения. Тем более что саммит организовала Германия, та самая страна, которой в последнее время было не видно в решении глобальных конфликтов.»
Ключ к мирному решению - нефть!
По сути дела, всю существовавшую до сих пор военную логику можно переломить за счёт справедливого перераспределения доходов от добычи нефти, - считает издание Handelsblatt:
«Ведь в этой гражданской войне, на которую мировая общественность закрывала глаза много лет, речь прежде всего идёт о нефти. Россия, Франция, Турция, Италия и другие страны не были бы заинтересованы в конфликте, если бы в финале речь не шла о джекпоте в несколько миллиардов. ... Между тем, генерал Хафтар пытается задушить правительство в Триполи экономически - путём блокады нефтегаваней . ... Конфликт удастся разрешить лишь в случае справедливого решения вопроса о нефти. А в нефтяных государствах конфликты всегда решаются особенно кроваво. Теперь же ключом для решения политических вопросов может вновь стать экономика. »
Франция ведёт двойную игру
В том, что жёсткая борьба за власть в Ливии после проведения Берлинской конференции отнюдь не завершена, есть и вина Франции, подчёркивает Le Monde:
«Конфликт подпитывается не только геополитическими притязаниями различных сил в регионе и их нестерпимым желанием заполучить нефть, но также и противоречиями в позициях таких стран, как Франция. Официально Франция поддерживает правительство Сараджа, но втайне выступает на стороне генерала Хафтара, утверждающего, что он - единственный, кто может принести мир на юг Ливии. ... Благодаря многочисленным сторонникам, могущественный глава повстанцев не даёт шанса на урегулирование ситуации со стороны международных посредников - и в настоящий момент серьёзно угрожает Триполи. ... Франции пора бы перестать сидеть на двух стульях. Такую позицию отнюдь не разделяют её европейские партнёры, что ослабляет позицию Европейского союза в целом.»
Турции улыбнулась удача
Благодаря саммиту в Берлине c военной операцией Турции в Ливии покончено, - с облегчением отмечает T24:
«Окончание интервенции внешних сил в Ливии и последовавшее за этим решение об эмбарго вооружений спасло Турцию от приключений с очень неясным исходом. ... Поскольку срок пребывания у власти легитимного правительства в Триполи, поддерживаемого Турцией, был продлён, а разрешить политически нестабильную ситуацию в Ливии в одночасье невозможно, то на первых порах соглашение [Эрдогана] с правительством Сараджа, похоже, гарантировано. Во-вторых, Турция заняла место за столом переговоров. ... Шаг Эрдогана [отправить войска в Ливию], который с точки зрения Турции мог бы закончиться катастрофой, неожиданно принёс положительный результат.»
Опасность эскалации пока устранена
Правительство ФРГ может записать успех этой конференции на свой счёт, считает Badische Zeitung:
«Канцлер Ангела Меркель и министр иностранных дел Хайко Маас смогли добиться от участников конференции обнадёживающих договорённостей по Ливии - а сами вполне импозантно вернулись на мировую арену. ... Меркель и Маас, договорившись о последующих встречах, смогли сделать так, чтобы новый виток оптимизма не стал кратковременной вспышкой дипломатической активности. ... Важно, что опасность полноценной военной эскалации пока устранена.»
Кто будет реализовывать договор по Ливии?
По мнению издания Adevărul, заключённое в ходе берлинской конференции перемирие вряд ли удастся претворить в жизнь:
«У стран-участниц имеются все мыслимые и законные средства хартии ООН для того, чтобы выдвинуть немедленную и действенную формулу и принудить к её исполнению обоих несамостоятельных акторов, держащихся у власти исключительно благодаря поддержке извне. ... Извне - означает буквально: акторов, которые сидят за столом переговоров и делают вид, что пытаются потушить пожары, разведённые ими самими. ... Перемирие - это ни что иное, как классические рамки, в которых заключались сотни подобных документов - без того, чтобы их результаты хоть как-либо соотносились с возвышенными и благородными целями, поскольку проблема всегда заключается в том, кто именно будет наблюдать за воплощением в жизнь благих намерений в стране, по-прежнему охваченной войной.»
Так это работать не будет!
Онлайн-портал Capital выражает сомнение в том, что основные стороны конфликта действительно достигли договорённости:
«Исход переговоров отражает лишь консенсус международного сообщества - без вовлечения в процесс обеих конфликтных сторон и без возможности прямых переговоров между ними. ... Именно этот пункт отметил опытный российский министр иностранных дел Сергей Лавров, расценивший конференцию как небольшой шаг вперёд. План прекращения огня, каким бы проработанным он ни был, не сможет функционировать, если обе стороны не участвуют в прямых переговорах.»
Вмешательство извне - как масло в огонь
Католическая газета La Croix надеется, что конференция поможет положить конец ситуации, при которой за разногласия третьих сторон приходится расплачиваться ливийскому народу:
«Мы недостаточно отдаём себе отчёт в том, насколько сильно вмешательство других стран постоянно усугубляет ситуацию этого конфликта. ... Происходящие там боевые действия подчас не имеют ничего общего с борьбой за судьбу ливийского народа. Подобного рода - конфликты и разногласия между странами Персидского залива, Грецией и Турцией, а также Францией и Италией. Во время международной конференции, прошедшей в воскресенье под эгидой ООН в Берлине, речь также шла и о попытке прекратить это вмешательство третьих сторон. ... Ради блага ливийцев - и мира в Средиземноморском регионе.»
Хафтар не намерен делиться властью
Учитывая то, во время саммита по Ливии боевые действия по-прежнему продолжались, не стоит возлагать на его результаты слишком больших надежд, пишет издание Der Standard:
«Ожидать, что положение по итогам Берлинской конференции разительно изменится, не приходится. Практически в качестве зачина к этой конференции в субботу приписываемые Хафтару силы блокировали порты, через которые осуществляется экспорт нефти, нефтяные месторождения и трубопроводы на востоке и юге Ливии - что стало наглядным свидетельством того, что в этом конфликте речь идёт и об экономическом влиянии. В том, что военные группировки охотно демонстрируют всё, на что способны, с прицелом на последующие переговоры, нет ничего нового. Однако нельзя забывать, что наступление Хафтара на Триполи в апреле прошлого года началось прямо перед запланированной общенациональной конференцией по установлению диалога. Пока что Хафтар не производит впечатление человека, который готов делиться властью.»