Коронапомощь: Польша и Венгрия за бортом?

Club Z предупреждает, что фонд помощи восстановлению экономики без участия Польши и Венгрии - не лучшая идея:

«[Поскольку] действия на уровне правительств, а не на уровне сообщества поднимают вопрос: какое значение Евросоюз имеет для всех нас, если важнейшие соглашения между его членами заключаются вне договорных рамок? ... Те, кто в соответствии с собственными фантазиями мечтают о ЕС с меньшим числом входящих в него стран, похоже, ещё не осознали того факта, что брекзит - не просто временная фаза, а открытая рана, которую ЕС обязан залечить - при этом не сыпя на неё соль.»

WPolityce.pl высоко оценивает совместную позицию Орбана и Моравецкого:

«Самое важное здесь - послание миру о единстве и солидарности. ... Это - заявление, яснее которого ничего нет. И оно провозглашает следующее: вы нас не разделите, не разыграете, а также не сможете нас изолировать или подкупить. Это заявление также сигнализирует всем политикам и чиновникам в Польше и Венгрии о том, что мир друг без друга невозможен. Совместное заявление премьеров Орбана и Моравецкого укрепляет позиции обеих стран и повышает шансы на победу. ... Так как мы уже наложили вето, мы не можем попасться на следующую уловку Берлина и Брюсселя.»

Krónika упрекает ЕС в двойных стандартах:

«Если поискать, можно найти недостатки в механизме правового государства в любой стране, входящей в ЕС. Лишь были бы известны предпосылки. ... Если живёшь в Румынии, то необязательно быть экспертом по внешней политике для того, чтобы, руководствуясь здравым смыслом, заметить очевидные двойные стандарты. На протяжении многих лет Венгрию обвиняют в нарушениях, касающихся независимости судебной власти и СМИ. Так как во время ритуальной расправы, каковая в настоящий момент производится с Венгрией, никто и не вспоминает о Румынии, то можно исходить из того, что Брюссель считает ситуацию в Румынии вполне адекватной.»

Позиция Евросоюза в отношении Польши и Венгрии не выдерживает никакой критики, - такое мнение на страницах правоконсервативного еженедельника Demokracija высказывает журналист Гашпер Блажич:

«Когда я наблюдаю за тем, что сейчас происходит в Европейском союзе, особенно в плане злоупотребления понятием 'верховенство права', то я не перестаю удивляться тому, как быстро ЕС скатывается в ситуацию, так напоминающую времена Слободана Милошевича [и его стремление контролировать всё из центра] во время распада Югославии. ... 'Верховенство права' стало предлогом для того, чтобы контролировать определённые страны. ... Именно так понятие 'верховенство права' теряет своё значение и становится своей противоположностью.»

Вето со стороны Польши и Венгрии лишь на руку тем государствам-членам ЕС, которые и без того не в восторге от общего европейского долга, - пишет Magyar Hírlap:

«Правительства так называемой 'экономной четвёрки', под руководством премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, теперь могут втайне радостно потирать руки, поскольку они никогда не выступали за совместную задолженность в Евросоюзе, а также за больший по объёму бюджет. Однако, пытаясь сэкономить, ныть и жаловаться в такие времена - некомильфо. В подобном случае гораздо лучше обвинить [в разногласиях] этих варваров - 'врагов верховенства закона' .»

Уже давно было ясно, что Польша и Венгрия должны быть исключены из плана помощи, - пишет на страницах Público историк Руй Тавареш:

«Есть только один путь. Не уступать, не выказывать готовности пересмотреть концепцию фонда помощи, а просто-напросто реализовать его без участия Польши и Венгрии - чтобы оба правительства получили сигнал: без соблюдения законности и верховенства права денег вам не видать как своих ушей. Я уже предлагал такое решение полгода тому назад. Но наши прагматики снова решили поиграть в наивность - и мы опять потеряли ценное время. Всё, что нам остаётся - реализм идеалистов.»

Журналист Украинской Правды Олена Бабакова, проживающая в Варшаве, наблюдает в стране тенденцию к дистанцированию от Европы:

«Возможен ли сценарий выхода Польши из ЕС? На первый взгляд это кажется абсолютным безумием. Однако польское руководство уже начало двигаться именно в этом направлении. ... Ещё до пресловутого вето правительство Польши организовало новый пропагандистский крестовый поход - дабы доказать, что Польша даёт ЕС больше, чем получает взамен. ... Так как правящая партия ПиС намерена предотвратить дальнейшее падение своего рейтинга, она активно начала спекулировать по поводу целесообразности членства страны в ЕС.»

Депутат от Национальной либеральной партии Овидиу Александру Раецки на страницах Ziare хвалит ЕС за стойкость, которую тот проявляет в отношении Варшавы и Будапешта:

«Мы оказались свидетелями момента, когда ЕС под предводительством франко-германского альянса наконец начинает принимать меры против консервативно-авторитарных выходок Польши и Венгрии. Их проступки слишком долгое время сходили им с рук - что привело ко всеобщей потере способности выносить идеологические суждения. ... Лучшего политического контекста сейчас и не придумать; кроме того, становится очевидным, что Макрон и Меркель предпримут серьёзные усилия - ведь принцип 'невмешательства во внутренние дела' в Европе демократических и свободных ценностей однозначно имеет свои границы. Так оно, собственно, и должно быть.»

Kaleva считает, что вопрос о победителе этого спора ещё не решён:

«Время покажет, насколько Польша и Венгрия готовы будут испытывать терпение остальных членов ЕС. Как в Венгрии, так и в Польше Евросоюз пользуется большим уважением у граждан, однако гражданские общества в этих странах слабы - и продолжают хиреть. С другой стороны, дебаты о верховенстве права могли бы укрепить фундамент ЕС - и заставить время работать на защиту ценностей и принципов сообщества.»

Кое-кому в ЕС этот спор только на руку, - считает Novi List:

«Что бы мы ни думали о венгерском или польском правительстве, ясно одно: давние и богатые члены ЕС пытаются использовать механизм правового государства для того, чтобы изменить механизм принятия решений в сообществе. Делаются попытки ограничить механизм единогласного решения - и открыть путь практике и принятия решений квалифицированным большинством - чтобы сделать ЕС более эффективным. ... Совершенно ясно, что самые сильные члены сообщества - Франция, Нидерланды и Германия - хотят использовать этот кризис для формирования коалиции государств, желающих вывести ЕС на новую ступень интеграции - в то время как такие страны, как Польша и Венгрия, останутся стоять на запасном пути.»

Издание Új Szó объясняет, почему главы Польши и Венгрии в конце концов откажутся от денег ЕС:

«Против обеих стран сейчас ведётся процесс о нарушении положений общего договора, однако в его рамках требуется согласие всех стран-членов ЕС, а значит оба государства могут выручать друг друга. В рамках нового механизма за контролем соблюдения верховенства права для продления санкций будет достаточно всего лишь квалифицированного большинства. Так как здесь не требуется единогласного вотума, у Будапешта и Варшавы нет шанса заблокировать процесс. Поэтому с точки зрения обоих суверенистских правительств этот механизм для них смертельно опасен.»

Главный редактор издания Rzeczpospolita Богуслав Хработа предостерегает от развёртывания в Польше кампании против ЕС:

«Граждане Польши всё ещё любят Европейский союз. ... Если их спросить о том, как бы они проголосовали во время референдума о выходе страны из ЕС, то 81 процент ответит, что проголосовал бы за то, чтобы остаться в союзе. И лишь каждый десятый - 11 процентов граждан - проголосовал бы за выход. ... Я переживаю не из-за перспективы потери финансирования со стороны сообщества, скорее мне внушает опасения та медийная кампания, которая сейчас разворачивается в Польше против ЕС, транслируя идею того, что Евросоюз-де ополчился на Польшу из-за вето. После такой кампании результаты опросов могут оказаться уже совсем иными.»

Депутат Европарламента Ги Верхофстадт указал на то, что правила ЕС позволяют наладить работу фонда восстановления экономики в рамках сотрудничества отдельных государств сообщества - согласно почти той же модели, по которой выстраивается сотрудничество по вопросам общей валюты. Инвестор Джордж Сорос в своей статье, опубликованной среди прочего и в газете El País, поддерживает это предложение:

«Нормы, в соответствии с которыми будет контролироваться соблюдение принципов верховенства права, уже приняты. В случае, если соглашение о новом бюджете не будет утверждено, то ежегодно будет продлеваться старое соглашение о бюджете, истекающее в конце 2020 года. Венгрия и Польша не получат никаких платежей из этого бюджета, потому что их правительства нарушают принципы верховенства права. Согласно предложению Ги Верхофстадта, аналогичным образом - на основе соглашения об углублении сотрудничества - сможет начать работу и фонд восстановления экономики, получивший название 'Следующее поколение ЕС'. Если ЕС пойдёт таким путём, то тогда удастся обойти вето Орбана-Качиньского.»

РИА Новости с удовлетворением пишет, что судя по всему, принципу консенсуса, принятому в ЕС, пришёл конец:

«Зародилось подозрение, переросшее в твёрдую уверенность, что для бесперебойного функционирования пресловутого принципа консенсуса наиболее влиятельные члены союза прибегают к методам подковерного принуждения, давления и шантажа в отношении 'младших партнеров'. Достаточно вспомнить, как это было с антироссийскими санкциями: сразу несколько европейских стран открыто препятствовали их введению, поскольку те гарантировали болезненный удар по их экономикам, но когда дело дошло до принятия решения, они безропотно проголосовали 'как все'. И вот две страны ... ныне с легкостью ломают данную систему просто потому, что оказались достаточно упрямыми, чтобы стоять на своём и не бояться идти против течения.»

Der Tagesspiegel сомневается в том, что Брюсселю удастся надолго сохранить бескомпромиссность по данному вопросу:

«Польша и Венгрия не одиноки. В глазах всей десятки восточноевропейских стран, недавно вступивших в ЕС, позиция его северо-западных членов предстаёт как исполненная высокомерия, высоколобости и морализаторства. Эти восточноевропейские страны говорят: в своё время мы свергли коммунистическую диктатуру - Польша и Венгрия были тут в авангарде. В этой группе - 10 из 27 стран ЕС. ... Южным странам сообщества скорые выплаты из фонда восстановления экономики куда важнее, чем увязка с требованием о соблюдении верховенства права. Пройдёт совсем немного времени, и они начнут умолять северо-западные страны сообщества: мы не хотели бы пострадать в результате этого спора. Добейтесь какого-нибудь компромисса со странами восточного фланга ЕС!»

В нынешнем ЕС преследование отдельными странами своих эгоистичных интересов становится препятствием на пути реализации видения всего проекта, - такую критику высказывает Yetkin Report:

«После принятия в свои ряды новых стран в 2004 году Евросоюз превратился в эдакую уменьшенную копию ООН: страны-члены преследуют свои насущные интересы, а все принимаемые решения нацелены лишь на обеспечение функционирования общего рынка - и ни на что иное. И теперь, когда ЕС вознамерился перестроить свой экономический фундамент с помощью Нового зелёного курса и фонда по восстановлению экономики, нашему взору предстаёт весьма неприглядное зрелище.»

Страхи и ужасы о том, что якобы ЕС хочет навязать Венгрии либеральную политику, живописуемые венгерскими властями, не имеют под собой вообще никаких оснований, - пишет Azonnali:

«В общем и целом критерии сформулированы достаточно конкретно - дабы не возникало соблазна интерпретировать происходящее как борьбу смельчаков за свою политическую идентичность. Высказывания типа 'Брюссель лишил нас денег, потому что мы не пускаем в страну мигрантов и не легализуем гомосексуальные браки' будут, по всей вероятности, и в будущем звучать из уст представителей правящей партии. Однако подобные высказывания совершенно беспочвенны. Ведь в случае данного правового механизма речь идёт лишь о том, на что тратятся деньги ЕС.»

Вето не в интересах Венгрии, - пишет Népszava:

«Экономические последствия мер, к принятию которых вынуждает вторая волна пандемии, весьма трудно оценить. И всё же всегда найдутся вечные оптимисты, мечтающие о массовой вакцинации к началу следующего года - и в этой связи надеющиеся на рост экономики в диапазоне от 10 до 15 процентов. Однако предпосылкой для этого является получение первого транша из фонда восстановления ЕС в сумме 16 миллиардов евро. ... Тем временем венгерское правительство наложило вето на бюджет ЕС, а заодно и на выплаты из фонда восстановления под названием 'Следующее поколение ЕС'. Орбан и его окружение думают только о себе, но никак не о будущих поколениях.»

По мнению газеты Tageblatt, намерения Орбана и Качиньского теперь яснее ясного:

«Оба национал-консервативных правительства ... не желают впредь придерживаться действующих в ЕС принципов демократии и верховенства права. Но при этом они намереваются и в дальнейшем получать денежки из Брюсселя! ... Ясно также, что они не желают более уважительно относиться к демократическому пути принятия решений в Евросоюзе, и в данном случае - к Европарламенту. ... Поскольку сей механизм [в защиту верховенства права] планируется применять лишь в случае возможных нарушений в будущем, то резкое сопротивление и блокада со стороны Варшавы и Будапешта являются откровенным признанием того, что они вынашивают планы, не совместимые с принципами демократии и верховенства права, принятыми в ЕС. Всё указывает на то, что эти государства намерены нарушать право - и заранее объявляют об этом.»

Как отмечает газета Pravda, рано или поздно Польша и Венгрия наверняка пойдут на попятный:

«Евросоюз набрался смелости внести предложение, чтобы средства из нового фонда получали лишь страны, соблюдающие все предписания. ... Обе страны - пример того, как эти правила не соблюдаются. Их законодательство в сфере свободы прессы, прав женщин и по другим вопросам - это просто пародия на ценности Евросоюза. ... Возможно, Брюсселю пора натянуть поводья потуже. ... С другой стороны, из всех стран ЕС, несмотря на все свои вопли, именно Будапешт и Варшава более всех прочих нуждаются в миллионах из Брюсселя. Таким образом, рано или поздно следует ожидать компромисса.»

Брюссель не может бесконечно 'покупать' консенсус, - пишет Neue Zürcher Zeitung:

«Особый путь, которым следуют в плане верховенства права правящие партии Венгрии и Польши, - это ... реальность с которой ничего не могут сделать ни Совет ЕС, ни Европарламент. ... Осознавая это, следовало бы сделать окончательные выводы - и в целом свернуть масштабные механизмы перераспределения финансов в ЕС. ... Но Евросоюз делает нечто прямо противоположное. ... [При создании фонда восстановления экономики от последствий коронакризиса] нерешённый вопрос с верховенством права был ... отложен в долгий ящик - в надежде на то, что когда потекут реки новых денег, образуется и достаточный переговорный потенциал, с помощью которого станет возможным достижение каких-либо компромиссов. Таким образом, ЕС всё больше превращается в эдакую машину по распределению денег, заточенную на то, чтобы обеспечивать дееспособность сообщества исключительно за счёт постоянно растущих финансовых вливаний.»

Принятие в ряды ЕС стран из Восточной Европы было продиктовано иллюзиями - одновременно эгоистичными и наивными, - пишет Il Manifesto:

«Первая из них - это предположение, что в результате краха советского блока эти потерпевшие фиаско народные демократии всеми фибрами души будут хотеть воплотить у себя демократическую модель, принятую в послевоенной Западной Европе. ... Вторая иллюзия предполагала следующее: бывшие социалистические страны станут столь зависимыми от капитала и перенесённых туда промышленных производств с Запада (и особенно из Германии), что будут не только послушно и даже рьяно следовать суровым законам рынка, но и скопируют политические структуры ведущих экономических держав континента. ... В силу этих не лишённых эгоистического момента иллюзий был совершенно недооценён латентно присутствовавший в странах распавшегося Восточного блока национализм - национализм, который в итоге стал там доминирующим.»

De Standaard опасается, что ЕС скатывается в трясину кризиса, из которого нет выхода:

«Тот факт, что правительства двух стран-членов ЕС шантажируют остальные 25 государств для того, чтобы обеспечить себе возможность и в дальнейшем выхолащивать правовое государство, - это удар по фундаменту европейского здания. Представляется практически нереальным, что в последний момент тут будет найден какой-либо компромисс. ... Здесь перед нами не спор между отдельными лидерами европейских стран, который можно было бы уладить между собой - требуется одобрение Европарламента, а он нажиму не поддастся. ... Своим выбором в пользу столь взрывоопасного варианта Венгрия и Польша изолируют себя в рамках сообщества. Но просто взять и вышвырнуть их из ЕС - это с правовой и политической точки зрения едва ли реализуемый кошмар.»

Gazeta Wyborcza высказывает опасение, что Польша может оказаться исключённой из программы выплаты средств на преодоление последствий коронакризиса:

«Самой острой проблемой, к которой может привести вето со стороны Польши и Венгрии, может стать отказ от выплат из фонда на восстановление экономики. ... Существует серьёзный риск того, что все прочие страны ЕС начнут перекраивать фонд вдоль и поперёк - таким образом, что обе страны, наложившие вето, будут из программы исключены (например, в рамках формулы 'Еврозона плюс'). Если относительно бюджета подобное решение законодательством не предусматривается, то в том, что касается фонда восстановления, это очень даже возможно. Ещё весной в Польше высказывались опасения, что обсуждавшийся тогда фонд может быть создан лишь для стран, входящих в еврозону.»

По мнению венгерской проправительственной газеты Magyar Nemzet, критерий соблюдения верховенства права - всего лишь предлог для того, чтобы навязать таким странам, как Венгрия, либеральные ценности:

«Если заранее не будет чётко определено, какие именно нарушения могут санкционироваться невыплатой средств из фондов ЕС, то тогда кто угодно может выступить с новой модной идеей того, как, по его мнению, нарушаются критерии относительно верховенства права. ... Тут наряду с гомосексуальным лобби следует ожидать и активизации тех, кто считает, что нелегальная миграция - это благо и что общество в состоянии с ней справиться.»

По мнению Corriere della Sera, главная опасность в плане принятия бюджета ЕС и фонда восстановления исходит вовсе не из Варшавы и Будапешта:

«Вчера во второй половине дня в Брюсселе стало очевидным, что в европейском здании образовалась трещина. Фонд восстановления был взят в заложники премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном при поддержке его польского коллеги Матеуша Моравецкого. Однако рано или поздно Будапешт и Варшава пойдут на попятный. Реальной угрозой тут являются так называемые экономные страны, в числе которых среди прочих - Нидерланды, Австрия и Швеция.»