ЕС против Польши и Венгрии: куда заведёт конфликт?
ЕС опубликовал новый доклад о ситуации с верховенством права в странах сообщества. Всё внимание снова приковано к Польше и Венгрии: Еврокомиссия раскритиковала венгерские власти за кумовство при распределении средств, поступающих из фондов Евросоюза, ущемление свободы прессы и дискриминацию меньшинств. В свою очередь Польша помимо критики того же рода получила ещё и ультиматум: ЕС требует пересмотреть два судебных вердикта, игнорирующих решения Европейского суда.
Лидеру ПиС закон не писан
Как опасается Gazeta Wyborcza, лидер ПиС Ярослав Качиньский будет неизменно гнуть свою линию:
«Для него право - это не свод правил, которых должны придерживаться власти предержащие, но инструмент, с помощью которого можно навязывать другим свою волю. В его глазах самое главное - это сила и политическая воля главы государства. Ей должно быть подчинено всё, и закон также должен быть к ней адаптирован.»
Грядёт ли раскол в стане популистов?
Népszava пишет о том, что пути Польши и Венгрии вполне могут и разойтись:
«Венгерское правительство настолько далеко ушло от какого бы то ни было демократического мышления, что вряд ли будет готово к компромиссу. Правительство утверждает, что мы обойдёмся и без финансирования со стороны ЕС. ... Варшава же следует другому принципу: по всей видимости, она готова пойти навстречу Брюсселю в отношении 'судебной реформы'. Не исключено, что в самом недалёком будущем мы станем свидетелями раскола в стане популистов.»
В любом случае раскол неизбежен
ЕС оказался перед дилеммой, - таким наблюдением делится Neue Zürcher Zeitung:
«Тут оно из двух. Либо Евросоюз проявит жёсткость и последовательность - и добьётся соблюдения оговорённых норм даже вопреки сопротивлению со стороны ряда входящих в ЕС государств. Тем самым, однако, Евросоюз углубит раскол в собственных рядах - раскол между западом и востоком, севером и югом. Другой вариант: ЕС проявит сговорчивость - и просто смирится с тем, что та или иная страна занимает отличную от Брюсселя позицию, и в том или ином случае закроет глаза на нарушение европейского законодательства. Разумеется, последнее не осталось бы без последствий: претензии Евросоюза на то, что он является сообществом, выстроенном на фундаменте общих ценностей и права, оказались бы пустыми словами. А сие в свою очередь означало бы, что с идеей всё более глубокой интеграции можно распрощаться навсегда. ... В таком случае ЕС превратился бы в эдакий клуб по интересам - лишь с несерьёзными обязательствами для входящих в него стран, которые сохраняли бы полную суверенность. Для многих политиков на уровне ЕС это оказалось бы весьма болезненным. Но не исключено, что именно такой вариант был бы более надёжной основой для выстраивания сообществом своего будущего.»
Венгерская демократия под прицелом
По мнению бывшего председателя португальской правоконсервативной партии 'Социально-демократический центр - Народная партия' Луиша Рибейру и Каштру, действия ЕС против Венгрии есть угроза демократии. В своей статье для Diário de Notícias он пишет:
«С повесткой LGBTIQ в багаже, начатой необдуманно и поспешно, да ещё и не без привязки к чемпионату Европы по футболу, эта инициатива стала самой масштабной за последние годы атакой на сам принцип функционирования демократии в Европе. ... Возможно, ввиду всей власти и влияния, имеющихся у партии Фидес, некоторые из этих ответных мер и в самом деле оправданны. Тем не менее, демократия в стране работает. Орбан много раз выступал перед Европарламентом - и держал ответ перед депутатами. В стране регулярно проходят выборы, а если народ желает смены власти, то это вполне возможно, примером тому - муниципальные выборы в Будапеште. ... В европейских институциях давно забыли о правилах. Там всё насквозь прогнило. Там отказываются уважать демократический выбор венгерского народа - и прямо-таки толкают Орбана в объятия ультраправых.»
Примат европейского права: торг здесь неуместен
De Volkskrant анализирует причины столь жёсткого отношения Еврокомиссии к польской юстиции:
«[возмутительное поведение Польши] - это прямая атака на законы и ценности ЕС. Один из основополагающих принципов сообщества гласит, что Европейский суд является последней инстанцией при толковании законодательства ЕС. ... 'Польша и Венгрия прекрасно знали об этом, вступая в ЕС', - говорят чиновники. Без Европейского суда и его дисциплинирующей роли ЕС грозит хаос.»
Усиливать демократический противовес
ЕС просто обязан эффективно противостоять Варшаве и Будапешту, покуда не стало слишком поздно, - призывает Süddeutsche Zeitung:
«В ходе стычек с ЕС и его членами Венгрия и Польша ... упорно занимались размыванием демократии, каковая является уникальным и основополагающим принципом существования в Европе, начиная с 1945 года. Теперь придётся не только перекрывать денежный кран всем, кто это заслужил по праву. Прежде всего необходимо содействовать укреплению демократических сил в стране, являющихся оппозиционными. То, что это будет рассматриваться как вмешательство и будет лишь на руку только правительству, - миф. Весной [2022 года] в Венгрии пройдут выборы. Это может стать последним шансом для Венгрии в преддверии довольно долгого периода времени.»
Конструктивный диалог едва ли возможен
В рамках ЕС уже почти не осталось места для компромиссов, - с недовольством отмечает проправительственное издание Magyar Hírlap:
«Всё более тяжёлые и шумные конфликты между Венгрией и Польшей с одной стороны и властными структурами Евросоюза с другой - это признаки того, что нарративы, доминирующие в Европе, вряд ли допускают конструктивные дебаты, которые могли бы привести к соглашениям, способным сделать ЕС сильнее и устойчивее. ... Евросоюз пытается навязать своим государствам-членам расплывчатую глобальную систему целей как некую заведомо универсальную ценность.»
Жребий скоро будет брошен!
Противостояние вступило в решающую фазу, - считает Le Figaro:
«Приближается момент истины, поскольку сообщество, основанное на договоре, не в состоянии пережить раскол. Уже очень скоро ЕС придётся выбирать между настоящей чисткой и компромиссом. Венгрекзит, полекзит, а почему бы не румыкзит и словекзит - кто там у нас следующий на выход? Если же смутьяны и мятежники предпочтут остаться лишь ради денег, то нельзя исключать того, что для ЕС куда лучше было бы вернуться к первоначальному 'срединному оплоту' сообщества. Однако, если считать геополитические выгоды от расширения более значительными, нежели внутренняя напряжённость, то необходимо как можно скорее найти modus vivendi, сочетающий в себе процветание и свободу.»