Запад после фиаско в Афганистане
Двадцать лет тому назад НАТО начала свою миссию в Афганистане. Как полагает сегодня большинство экспертов, идея строительства нации и демократии огнём и мечом потерпела крах. В горах Гиндукуша распрощались с жизнью более 3500 военнослужащих НАТО и её союзников. Одни комментаторы пишут о том, что Европа непременно должна сделать из этого фиаско надлежащие выводы, другие указывают на то, что не стоит перегибать палку с самокритикой. Пресса размышляет о том, какой подход к безопасности следует теперь выработать Европе.
НАТО как синоним власти США
По мнению Le Soir, НАТО почила в бозе:
«Кто принимал официальное решение об интервенции, ведении войны и оккупации Афганистана? - НАТО. ... Но выдавала ли НАТО мандат на переговоры с талибами и передачу им территорий? Были ли проведены консультации с организацией? Было ли выслушано мнение стран-членов НАТО по этому вопросу? - Нет! Американское правительство всё решило и реализовало в одиночку. Более наглядной демонстрации того, что НАТО как таковой не существует и что эта абревиатура служит лишь прикрытием для власти США, и представить себе невозможно.»
Самобичевание делу не поможет
Expressen считает, что Запад зря возводит на себя напраслину:
«Многие полагают, что вывод контингента можно было осуществить куда организованнее - и тогда правительственные войска смогли бы удержать свои позиции, а сторонние игроки - покинуть страну достойным образом. Но, как говорится, если бы да кабы. ... Конечно, за все эти годы многое можно было бы сделать лучше. Пытаясь дать объективную оценку действиям Запада в стране, необходимо учесть, какие альтернативы имелись в каждом конкретном случае - и каковыми были бы соответствующие человеческие потери. Есть опасность того, что занимаясь вечным самобичеванием, западные страны лишь подбросят аргументов циникам, которые считают, что Запад вообще никогда не должен вмешиваться во 'внутренние дела' других стран - даже когда речь идёт о геноциде или угрозе миру на всей планете.»
ЕС должен прийти к большей автономности
В своей статье в газете Kathimerini Гиоргос Пагулатос, генеральный директор Греческого фонда европейской и внешней политики, призывает не предаваться пессимизму:
«Нельзя допустить, чтобы поражение в Афганистане было истолковано как карт-бланш всем тиранам этого мира на то, чтобы безнаказанно убивать своих граждан - мол, цивилизованный мир вежливо закроет на всё глаза. В распоряжении у Запада имеются мощные военно-политические рычаги. Очевидно одно: Афганистан стал ещё одним тревожным сигналом и напоминанием о том, что Евросоюзу пора выработать свою собственную стратегическую автономию, как внутри блока НАТО, так и вне его. И тут у Европы, несмотря на всю её слабость, уже имеется немалый задел: являясь крупнейшим в мире гуманитарным донором, она спасает миллионы мирных жителей в регионах, затронутых военными действиями, катастрофами или голодом.»
На США больше нельзя положиться
Своим поспешным выводом войск из Афганистана США поставили на карту доверие международного сообщества, - пишет T24:
«Фиаско в Афганистане не приведёт к тому, что Байден потеряет голоса на выборах в Конгресс в следующем году. Однако это будет иметь серьёзные последствия для международной политики - и особенно для региональной политики Турции. Опасаясь, что Байдену нельзя доверять и что ему на смену может прийти Трамп или кто-нибудь вроде него, Евросоюз начнёт усиленно искать собственные новые концепции обороны. ... Турция, расположенная рядом с ЕС, будет очень внимательно наблюдать за этим процессом.»
Альянс себя изжил
Теперь Европе предстоит показать, чего она хочет и что ей под силу, - пишет колумнист газеты Corriere della Sera Паоло Мьели:
«Атлантический альянс лишился своего главного предназначения ещё 32 года тому назад - после падения Берлинской стены. С тех пор он существовал как военная структура, по большей части находящаяся под американским командованием - и способная в случае кризиса вмешаться в ситуацию в любом уголке мира. Однако 'паразитирующая' Европа никогда не была готова к тому, чтобы исполнить свою роль. Никогда, даже когда на её границах полыхали пожары. ... Сейчас, после целого ряда поражений, стало ясно: НАТО (возможно) выживет. Однако интервенций, подобных тем, что имели место в прошлом, мы уже не увидим. Вот теперь и посмотрим, что нашему континенту под силу, а что - нет.»
Без общеевропейской армии не обойтись
По мнению Diena, события последних недель в Афганистане заставляют прийти к следующему выводу:
«Чрезмерная зависимость от США в вопросах безопасности способна сыграть с Европой злую шутку. Европа нуждается в собственных международных силах безопасности, которые могли бы эффективно и уверенно действовать и без участия США. Возможно, нам нужна даже собственная европейская армия. В то же самое время совершенно неясно, готова ли объединённая Европа и входящие в неё страны сделать реальные шаги в этом направлении. Или же все предпочтут дожидаться следующего Афганистана?»
Что мешает ЕС создать свою армию?
Газета Jutarnji list пишет о том, что стоит на пути идеи создания Евросоюзом собственных вооружённых сил:
«Эта идея не нова, не новы и препятствия, стоящие на пути к её реализации. ... Препятствия эти имеют политическую природу: некоторые страны ЕС не желают дублировать НАТО, поскольку именно в НАТО они видят важнейшего гаранта собственной безопасности - пусть это и означает слишком большую зависимость от США. Другие - против 'милитаризации ЕС', как они это называют. Что касается препятствий финансового рода, то страны ЕС всегда весьма неохотно выделяли средства на усиление своих армий, в результате чего Вашингтон вынужден им постоянно об этом напоминать. Таким образом, вопрос о том, будет ли реализована идея создания вооружённых сил ЕС, зависит от наличия политической воли - и готовности выделить на это необходимые средства.»
Не те люди, не в том месте
НАТО оказалась не самым подходящим актором для демократизации Афганистана, - отмечает Il Manifesto:
«Было решено 'усыновить' Афганистан - и запустить амбициозную операцию по строительству нации. По этому поводу обратились к НАТО - Североатлантическому альянсу, который был основан в 1949 году с целью противодействия СССР. Какое отношение эта организация имеет к Афганистану, расположенному в пяти тысячах километрах от атлантического побережья? Отчасти правда заключается в том, что после распада СССР НАТО испытывала серьёзнейший кризис идентичности, а посему с радостью согласилась с новой ролью, предложенной ей Вашингтоном: экспортёр демократии. Не слишком подходящее занятие для военной организации, не правда ли?»
Сосредоточиться на обороне
НАТО должна вернуться к своим корням, - считает Magyar Hírlap:
«Фиаско в Афганистане и внутренние конфликты западного военного альянса требуют ответов. Неслучайно в штаб-квартире НАТО в Брюсселе настаивают на том, чтобы вернуться к первоначальным целям альянса. А сие означает, что вместо экспорта демократии НАТО должна сосредоточиться на своих естественных задачах, а именно - вопросах обороны.»
Европа должна взять свою судьбу в собственные руки
Катастрофа в Афганистане может подтолкнуть Европу к неверным и опасным выводам, - предупреждает Le Point:
«Момент первый: Европа может попытаться занять позицию 'золотой середины' между США, с одной стороны, и Китаем и Россией - с другой. Это означало бы, что она откажется от защиты своих ценностей. Момент второй: в Европе может воцариться мнение, что армия теперь не нужна, а то и вовсе бесполезна, если даже само американское воинство отступило перед лицом исламистских повстанцев. Тем самым в конечном итоге Европа поставит себя в подчинённое положение. Ревизионистские державы, возглавляемые Эрдоганом, Путиным и Си Цзиньпином, стремятся ныне перекроить мировой порядок в свою пользу. На этом фоне Европа более не вправе прятать голову в песок - и должна создать такую НАТО, которая позволила бы ей взять судьбу в свои руки.»
Aмерика всё-таки First!
Поскольку США не меняют своего решения о выводе войск из Афганистана до 31 августа, западным странам придётся к этому сроку закончить эвакуацию своих граждан - и тех, кого они готовы у себя принять. Это - горькое признание, - отмечает NRC Handelsblad:
«Европейские партнёры полагали, что пришедший на смену Трампу Байден - близкий им по духу лидер. Его обещание снова укрепить альянс на поверку оказалось пустыми словами: как только грянул реальный кризис, от обещаний не осталось и следа. ... Ясно, что и спустя восемь месяцев после прихода к власти Байдена девиз Вашингтона по-прежнему звучит как 'America First' (Америка - прежде всего). Европейцы про себя задаются вполне резонным вопросом: а будут ли американцы в будущем готовы прийти на помощь своим союзникам? Не только в рамках НАТО, но и при иных обстоятельствах - если появится в том надобность. То, как США повели себя в Кабуле, не внушает доверия и особых надежд.»