Рост цен на энергоносители: как быть и что делать?
На фоне стремительного подорожания природного газа на мировом рынке в Европе резко поднялись цены на топливо и электричество. В ряде европейских стран власти уже приступили к регулированию цен, правительства других стран тоже подумывают о принятии подобных мер - поскольку в противном случае многие домохозяйства просто будут не в состоянии оплатить этой зимой счета за отопление. Европейские СМИ ищут пути решения проблемы.
Регулирование цен: временная мера
Правительство Хорватии весьма неожиданно отреагировало на высокие цены на энергоносители, - пишет Novi list:
«На прошлой неделе общественность была немало удивлена, когда правительство зафиксировало цены на бензин и дизель на отметке 11,10 и, соответственно, 11 кун [примерно 1,50 евро]. Большинство граждан ожидало, что правительство скорее понизит акцизы и НДС. ... Ценовые ограничения, осуществляемые за счёт продавца или производителя, должны быть ограничены по времени. ... Если же эти меры затянутся надолго, то рано или поздно дело может дойти до дефицита, поскольку бизнес лишится прибылей. Так, к примеру, [производители горючего] Ina и Tifon сразу же предупредили, что со временем на заправках может закончиться высококачественное топливо.»
Главное - предсказуемые цены
Государствам не следует посылать своим гражданам сигнал, что, мол, отныне они всегда будут защищать их от растущих цен, - предупреждает Handelsblatt:
«Дело в том, что план в конечном счёте совершенно иной. ... Цены на энергоносители должны быть высокими и могут расти - но они должны оставаться максимально предсказуемыми. Тогда потребители смогут сами принимать осознанные решения, на что лучше потратить несколько тысяч евро: на покупку нового автомобиля - или же на установку новой отопительной системы. Это позволило бы властям прицельно регулировать социальное равновесие - за счёт увеличения социальных выплат, снижения налогов или социальных отчислений с работодателей - или же путём введения специальных пособий на оплату расходов на энергию и отопление, которые каждый гражданин получал бы в виде общих выплат.»
Полный провал неолиберальной политики ЕС
На прошлой неделе Европейская комиссия представила пакет мер, которыми страны сообщества могут воспользоваться в целях регулирования энергетического рынка, не рискуя при этом нарушить правила ЕС в плане конкуренции. Газета Večer пишет по этому поводу следующее:
«До сих пор Еврокомиссия делала ставку исключительно на конкуренцию и рыночные механизмы, в силу которых цена определяется спросом и предложением. Но, как легко видеть, от неолиберальной идеологии, подразумевающей саморегуляцию рынка, теперь официально отказываются и в энергетической сфере. Для того, чтобы большинство граждан, в том числе и в самых богатых странах Евросоюза, этой зимой не замерзали от холода в своих домах и квартирах, а предприятия не приостанавливали производство, на помощь всем нам должно прийти наше дорогое государство!»
Так отлучают от машины...
Зелёный переход лишает малообеспеченные слои населения части гражданских прав, - возмущается на страницах Diário de Notícias бывшая депутат парламента Жоана Амараль Диаш:
«Если всё будет продолжаться в том же духе, то вскорости пользование автомобилем станет привилегией самых богатых и экономных. ... Цены на бензин взлетели до потолка, и позволить себе содержать авто смогут лишь те, у кого много - или очень много - денег. Или же те, кто решится обменять свою машину на модель с другой технологией. Ситуация такова: переход на зелёную энергетику навязан людям сверху, а альтернативы при этом продуманы не были. Никто не подумал о тех, для кого автомобиль является необходимостью, никто не дал этим людям гарантий, что они не окажутся лишены 'железного коня', помогающего им выживать, передвигаться - и сохранять независимый образ жизни; никто не дал им гарантий, что они не будут лишены важной части своих гражданских прав.»
А начальству тепло и комфортно
Латвийская газета Diena не скрывает своего удивления реакцией властей, не собирающихся ничего предпринимать в связи с ростом цен на энергоносители:
«По словам министра экономики, нет оснований говорить о нехватке энергоресурсов или росте цен. Его семье, судя по всему, кризис не угрожает, но для среднестатистической семьи, проживающей в Риге, ситуация выглядит совсем иначе: с 1 июля тарифы на газ выросли на 42 процента, а цены на электроэнергию - на 10–42 процента. Плата за отопление поднялась на 26,6 процентов с 1 сентября - и вырастет ещё на 16 процентов с 1 ноября. ... Не исключено, что из-за высоких цен трейдеры опустошат подземный газовый резервуар в Инчукалнсе к январю, за исключением фиксированного резерва на случай краткосрочных кризисов. ... И тогда мёрзнуть в своей квартире придётся и министру экономики!»
После нас хоть потоп?
Правительство Литвы намерено установить максимальный порог цен на энергоносители для домохозяйств - и распределить возросшие расходы на следующие пять лет. Издание Delfi критикует решение властей:
«Если прогноз министра энергетики о том, что повышение цен носит временный характер, не подтвердится, то платить более высокую цену по счетам людям всё равно придётся - просто чуть позже. Если мы собъём пик цен прямо сейчас, то тогда в дальнейшем налогоплательщикам придётся содержать из своего кармана неэффективное центральное отопление Вильнюса [которое всё ещё сильно зависит от природного газа]. У такого снижения цен есть и очевидные перспективы на будущее, а именно: мы перекладываем ответственность за плату по счетам на следующее правительство. Значит, топим - сегодня, а платим - завтра? И пусть за нас заплатят другие?»
Поддерживать возобновляемую энергетику
В среду цена на природный газ показала особенно высокий рост, за которым последовало резкое падение. Высказывается мнение, что это колебание было вызвано предложением Путина помочь стабилизировать рынок. Президент России только выиграет от текущего кризиса, - отмечает NRC Handelsblad:
«Если он продолжит закручивать газовый кран, все узнают, кто здесь хозяин. А если он его откроет, то станет героем, да ещё заработает на этом. ... Во вторник главы европейских правительств в течение многих часов обсуждали проблему независимости Европы в вопросах безопасности и экономики. Весьма разумно продолжить этот разговор. В то время, как в ЕС царит паника из-за надвигающейся нехватки энергоносителей, Путину нужно было лишь дважды кивнуть - и цена на газ мгновенно снизилась. В долгосрочной перспективе есть только один способ освободиться от этой хватки: продвигать альтернативные источники энергии.»
Без автономии в энергетике реальной независимости не будет
Независимость в плане энергоснабжения остаётся для Европы одним из главнейших вопросов, - отмечает Jutarnji list:
«Во времена, когда в ЕС ведутся разговоры о стратегической автономии, нацеленной на достижение большей независимости в плане обороны и безопасности, в ЕС раздаётся немало голосов, указывающих на то, что всё это не будет иметь смысла, если сообщество не обеспечит себе также и большую независимость в энергетических вопросах. Разумеется, за последние годы ЕС приложил немало усилий в этом направлении, однако зависимость от внешних факторов, прежде всего от России и Ближнего Востока, по-прежнему остаётся слишком высокой.»
Общеевропейская инициатива? Едва ли...
По мнению газеты Corriere della Sera, маловероятно, что в ходе октябрьского заседания Европейского совета будет найдено совместное решение:
«Группа государств в составе Франции, Испании, Греции, Чехии и Румынии призывает Еврокомиссию отреагировать немедленно - и выработать скоординированные решения: начиная с реформы энергетического рынка и вплоть до совместных закупок газа и создания общих его запасов. Северные страны континента, а также Германия, Бельгия и Нидерланды, проявляют большую осторожность, что и стало очевидным в ходе вчерашнего заседания министров экологии целого ряда стран ЕС. Министр экологии ФРГ Свенья Шульце заявила, что в правительстве её страны скептически относятся к идее регулирования свободного рынка.»
Не так страшен атом, как его малюют
Издание Iltalehti пишет:
«Никто не спорит, что инвестиции в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность необходимы, но в то же самое время ЕС ещё многие годы будет нуждаться в атомной энергии. Лишь таким образом можно будет претворить в жизнь климатические меры, не создавая чрезмерной нагрузки на кошельки граждан. В Европе четверть электроэнергии и почти половина всей электроэнергии, свободной от выбросов CO2, в настоящее время вырабатывается за счёт эксплуатации атомных электростанций. Однако существует риск того, что по политическим причинам атомная энергетика в будущем будет считаться злом, в которое более не следует инвестировать. ... ЕС должен быть начеку, дабы не создать по идеологическим причинам систему, в которой будут расти как счета за электроэнергию, так и вредные выбросы, а заодно - и политическая нестабильность.»
Возьмём пример с Болгарии!
Афинам следует обратиться к опыту Болгарии - и помочь с оплатой энергорасходов не только домашним хозяйствам, но и бизнесу, - отмечает портал In.gr:
«Большим подспорьем для домохозяйств стало бы выделение им пособия для покрытия расходов на отопление. Это во-многом облегчило бы положение среднестатистической греческой семьи. А что для этого нужно? Ответ: расширить критерии выделения такого пособия. Вопрос, однако, заключается в том, каким образом помощь могли бы получать компании и предприятия - чтобы возросшие расходы на энергию не были при этом переложены на плечи потребителей. В некоторых странах уже подумывают о мерах оказания помощи компаниям. Один из последних примеров - Болгария, в которой переходное правительство предложило компаниям страны субсидии на сумму 330 миллионов евро, чтобы помочь им в ситуации возросших цен на электроэнергию.»
Пусть потребитель тоже платит
Высокие цены на 'грязную' энергию - это осознанная политика, - пишет De Standaard и отмечает, что не стоит торопиться облегчать бремя домохозяйств, как это сейчас планируют сделать бельгийские власти:
«Высокие цены на энергию, получаемую за счёт сжигания ископаемых видов топлива, - этот и есть тот путь, который мир выбрал для того, чтобы повысить конкурентоспособность зелёных видов энергии и сократить выбросы углекислого газа. ... Вопрос в том, насколько разумно было бы отдать все деньги [полученные за счёт взимания налогов на энергию] обратно гражданам. Не было бы разумнее и эффективнее задействовать эти средства в качестве рычага для продвижения использования более дешёвых и экологически чистых видов энергии? Ведь именно в этом направлении и ведёт нас Новый зелёный курс Еврокомиссии: задействовать налоги на ископаемые виды топлива для продвижения зелёной энергетики.»
Климатические цели под угрозой
Скачок цен на природный газ ставит под угрозу достижение климатических целей, - отмечает газета Novi list:
«В Китае потребление энергии вдруг значительно превысило её производство, а потому власти уже начали отключать электричество для ряда промышленных предприятий и некоторой части домохозяйств. При этом Пекин приказал энергопроизводителям обеспечить достаточные запасы энергии на грядущую зиму - любой ценой. Поскольку Китай является одним из крупнейших мировых потребителей энергии, цены на природный газ, уголь и нефть в течение ближайших недель, скорее всего, будут расти - во всём мире. Кроме того, из-за высоких цен на природный газ крупные потребители в Азии и Европе переходят на нефть - и запускают выведенные было из эксплуатации угольные электростанции. В краткосрочной перспективе всё это подрывает планы государств по переходу на экологически чистую энергетику, а также может помешать успеху конференции по защите климата в Глазго.»
Не поспешили ли мы отключить атомные электростанции?
De Volkskrant с сожалением отмечает, что мир находится в роковой зависимости от ископаемых видов топлива:
«Эти виды топлива поддерживают на плаву недостойные режимы. Они стали причиной климатического кризиса, масштаб которого вызывает у политиков немой ужас. Они привели и к убийственной конкуренции. ... Между тем, западный мир закрыл атомные электростанции, самые стабильные источники энергии, либо же отказывается строить новые - аргументируя это решение потенциальной опасностью ядерных технологий. Ущерб от ископаемого топлива в этой связи рассматривается как меньшее зло. В момент, когда на пороге замаячил очередной энергетический кризис, возникает вопрос, не стоит ли снова взвесить все риски.»
В полной зависимости от США, России и Алжира
Газоснабжение Испании парализовано сразу по нескольким направлениям, - пишет El Economista:
«Проблема в том, что резко возрос спрос на танкеры [доставляющие метан из США в Европу]. Это обусловлено политикой накопительства, проводимой такими крупными азиатскими экономиками, как Япония и Китай. ... В результате к испанским берегам будет причаливать всё меньшее число танкеров из США: объём газа, импортируемого Испанией по этому направлению, упадёт на треть. Это - очень немало, а к тому же выпадает на время идеального 'шторма': магрибский газопровод закрывается из-за разногласий между Алжиром и Марокко, а Россия отказывается поставлять больше газа в Европу транзитом через Украину. ... Пока трудно сказать, приведёт ли это к жёсткой нехватке энергии в самой Испании.»
Европе следовало бы использовать больше своих ресурсов
Европа должна стать более независимой от импорта газа, - такое требование выдвигает Jutarnji list:
«Можно ли всерьёз исходить из того, что Россия будет сотрудничать с Европой в деле перехода на альтернативные источники энергии - перехода, конечной целью которого является резкое сокращение потребности в газе, одной из главных статей российского экспорта? В этом контексте бессмысленно демонизировать Газпром; куда полезнее было бы проанализировать все те ошибочные шаги, что и завели Европу в нынешний тупик. Самым важным выводом, к которому должны прийти европейские правительства, в том числе и руководство Хорватии, было бы ускорение всех проектов по добыче природного газа в самой Европе. Запасы здесь, конечно, очень ограниченны и даже близко не смогут удовлетворить европейские потребности. Но каждый кубометр газа, добытый в Европе, означает, что хоть на один кубометр импортировать придётся всё-таки меньше.»
Нажать на газ, ну а затем - на тормоза
Frankfurter Rundschau делает два вывода:
« Во-первых, нужно увеличить масштабы использования возобновляемых источников энергии. Во-вторых, необходимо разработать стратегию в отношении природного газа. Ископаемое топливо ещё будет играть важную роль на протяжении полутора десятилетий. По окончании этого срока его использование планируется резко сократить - для того, чтобы можно было добиться нулевых выбросов CO2. Иными словами, речь идёт одновременно о стратегии наращивания - и стратегии выхода. И пока что в этом отношении сделано мало.»
Ставить ветряки, а не молоть языком!
Издание Maaleht рекомендует Эстонии всерьёз заняться инвестициями в ветроэнергетику:
«День, когда каждый из нас окажется держателем акций ветряной электростанции, станет сигналом того, что мы поняли, куда движется мир - и почему. Пока же мы спорим лишь о том, следует ли запретить установку ветряной турбины в десяти километрах от пляжа, поскольку она-де портит пейзаж. Единственное, с чем в конечном итоге согласны все, - это осознание того, что мы должны меньше загрязнять окружающую среду: производить электричество без клубов дыма из труб электростанций - к примеру, используя силу ветра. Примером нам может послужить Дания - страна, которая по своим размерам не превышает Эстонию, но при этом является мировым лидером в области ветроэнергетики. Всегда имеет смысл поучиться у соседей.»
В отрасли царит неопределённость
Газета Коммерсантъ полагает, что несмотря на высокие цены, перспективы этого сектора весьма туманны:
«В этом году появилось очень мало объявлений о новых газовых проектах или долгосрочных контрактах. Если потребителей можно понять (никто не хочет заключать контракты при нынешних ценах), то нежелание производителей ясно говорит, что глобальная газовая индустрия мало верит либо в устойчивость текущих котировок, либо в принципе в перспективы отрасли. Да и кто бы верил, если газ официально заклеймен как 'переходное топливо', которому осталось жить от силы 20 лет, а европейские и американские политики - а в последние годы и акционеры - ждут от компаний радикального уменьшения углеродного следа.»
С нами этот номер не пройдёт!
Польша куда лучше подготовлена к предстоящей зиме, нежели Западная Европа, - с удовлетворением отмечает Rzeczpospolita:
«Всё новые рекорды, которые цена на газ ежедневно бьёт на европейских биржах, - это результат действий Газпрома. ... Таким образом Россия пытается заставить Евросоюз ещё больше отступить от своих правил - и создать лазейку в газовой директиве с целью увеличения объёма поставок по только что завершённому газопроводу Северный поток-2. Если у Западной Европы, резервуары которой ещё пусты, есть повод беспокоиться по поводу предстоящей зимы, то Польша может спать спокойно. Наши резервы были пополнены ещё задолго до того, как цены начали расти. И мы можем приобретать газ также и у других производителей, поскольку нас есть вся необходимая для этого инфраструктура. Владимир, с нами этот номер не пройдёт!»