Ужесточение миграционной политики: верным ли путём идёт ЕС?
В ходе саммита ЕС правительства стран-участниц договорились усилить контроль за внешними границами сообщества, а также ускорить процесс выдворения из стран ЕС соискателей убежища, которым в таковом было отказано. Среди согласованных мер - пилотный проект в сфере инфраструктуры, подразумевающий укрепление болгаро-турецкой границы. Средства на это будут выделены из фондов Евросоюза. Статьи в европейской прессе отражают всю полемичность вопроса.
Желанная корректировка курса
Наконец-то Брюссель начал пересматривать свою позицию, - с удовлетворением отмечает Le Figaro:
«Планируется принять целый спектр мер предосторожности: от стационарных и мобильных заграждений - вплоть до машин наблюдения, камер и сторожевых вышек. В целом всё это должно напоминать ограждение ЕС, но ни в коем случае не 'стену', ведь и сегодня, 30 лет спустя после падения Берлинской стены, это слово вызывает в Брюсселе негативные ассоциации. ... Если такая политика будет реализована на местном уровне, то это могло бы стать поворотным моментом. Такая политика положила бы конец неэффективности Frontex, а также малодушия многих государств-членов ЕС. ... Мы слишком часто разочаровывались, чтобы поверить в успех. Но надежда умирает последней.»
Результат опасного невежества
По мнению газеты Corriere della Sera, попытки возвести новые стены и усилить границы выглядят неприглядно и жалко:
«Возведение стен и оград на деле означает запереть свою жизнь в ограниченном пространстве, в своего рода тюрьме - без контакта и обмена с внешним миром. Это означает культивировать узкий, ограниченный взгляд на человека и знание как таковое. Физические и ментальные стены обуславливают друг друга, являя собой результат опасного невежества и чудовищных предрассудков. ... Тяжело смотреть на то, как европейские страны сами искореняют своё прошлое: они будто позабыли о том, что когда-то и жители Европы бежали в другие страны и на другие континенты, пытаясь спасти себя и своё человеческое достоинство.»
Нужны не стены, а продуманная политика!
De Volkskrant указывает на необходимость создания легальных путей иммиграции:
«Для трудовых мигрантов достаточно работы в стареющей Европе, и представители молодого поколения в других странах мира прекрасно об этом осведомлены. ... Если мигранты имеют возможность легально работать в качестве (сезонных) рабочих в ЕС, то им нет нужды пользоваться услугами нелегальных перевозчиков - или же выдавать себя за беженцев. ... Мигранты отправляют миллиарды евро в страны исхода - и тем самым способствуют их развитию. У этих стран нет ни малейшего стимула принимать назад тех, кому в Европе было отказано в убежище. Ситуация могла бы выглядеть иначе, если бы в обмен Европа предоставляла квоты для легальной миграции. ... Евросоюз должен разработать долгосрочную концепцию в области миграционной политики и процедуры предоставления убежища. Одни лишь мероприятия оборонительного характера едва ли помогут вернуть контроль над ситуацией.»
И кнутом, и пряником
Badische Zeitung положительно отзывается о намерении ЕС усилить нажим на страны исхода мигрантов с целью заставить их принимать назад своих граждан:
«Сначала Еврокомиссия хотела, чтобы беженцы регистрировались на внешних границах ЕС, а затем справедливо распределялись между странами сообщества. Однако всё больше государств ... отказывается признавать сей миграционный пакт. ... То, что ЕС намерен добиться большего сотрудничества со странам исхода мигрантов, - отнюдь не новая концепция, но не исключено, что именно она окажется успешной. Ведь до сих пор многие страны отказываются принимать назад своих граждан, которым было отказано в праве на убежище в ЕС. Теперь планируется повлиять на эти страны - как пряником (то есть выдачей виз), так и кнутом (отказом в выдаче виз - или сокращением помощи, выделяемой в целях развития). Что ж, лишний раз сделать попытку в любом случае стоит.»
Главное - не создать атмосферу недоброжелательства
Премьер-министр Ирландии Лео Варадкар заявил на саммите о том, что его правительство намерено ужесточить миграционную политику. Важно, каким образом правительство будет это осуществлять - и не сложится ли в стране атмосфера нетерпимости, - отмечает The Irish Times:
«[Т]ут стоило бы проявить осторожность, ведь может статься так, что риторика премьера станет лить воду на мельницу тех, кто преследует цель создания атмосферы недоброжелательства по отношению к иммигрантам, включая тех, что прибывает сюда в поисках убежища. ... Судя по всему, в вопросе нелегальной иммиграции правительство пытается занять более жёсткую позицию - в надежде на то, что это заставит многих потенциальных мигрантов отказаться от идеи попытать счастья в Ирландии. ... Но здесь правительство идёт вдоль тонкой грани - между реализацией существующей миграционной политики и опасностью того, что эти действия будут восприняты как уступка протестующим, выступающим против приёма мигрантов.»