Расширение Евросоюза к 2030 году?
В ходе конференции в Словении председатель Европейского совета Шарль Мишель вызвал фурор словами о том, что Евросоюз должен поставить перед собой цель к 2030 году быть готовым к принятию новых членов. Для этого, по словам Мишеля, необходимы реформы - как в самих странах-кандидатах, так и на уровне Евросоюза и процесса принятия в нём решений. Реалистично ли это? Стоит ли оно того? Обозреватели делятся своими мнениями.
Опять манящие огни...
Времена усталости от расширения ЕС, описанные Иваном Крастевым и Стивеном Холмсом в книге 'Свет, обманувший надежды', миновали, - пишет мадридская El País:
«Главным осознанием последних полутора лет стало то, что вето было преодолено: нельзя считать себя проевропейским - и в то же самое время отвергать расширение Евросоюза. ... Вполне возможно, что на саммите в Гранаде [который пройдёт в октябре] будет официально объявлено о том, что 'погасший свет' засияет снова. Восток снова хочет идти за путеводной звездой, и Запад вновь должен ею стать.»
Всего лишь макулатура
Загребская Jutarnji list предполагает, что Шарль Мишель всего лишь работает над собственным имиджем:
«Возможно, на фоне того, что мандат Мишеля истекает через год, он хотел доказать, что приложил все усилия для достижения конкретных подвижек в деле расширения Евросоюза. ... Подобным образом в своё время действовал и председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. В первые четыре года своего пребывания на этом посту он неизменно повторял, что никакого расширения не будет - что, кстати, стало дополнительным тормозом в этом и без того не самом скором процессе, - а затем, в конце своей каденции, вдруг выдвинул амбициозные предложения на 2019 год - в том смысле, что в течение этого года западнобалканские страны могли бы решить между собой свои проблемы, с тем чтобы в 2025 году некоторых из них уже можно было принять в Евросоюз. Однако эти предложения не нашли поддержки среди стран-членов ЕС. Точно такая же судьба ждёт и предложения Шарля Мишеля.»
Не тот успех, что прежде
Люблянская Delo настроена скептически:
«Практика последних десятилетий показала, что в политике расширения, собственно, и заключается сила ЕС по трансформированию стран-кандидатов на пути к членству в сообществе. Во время процесса вступления эти страны работали над выполнением критериев и условий, проводили у себя реформы - и приближались в этом плане к Евросоюзу. Однако на Западных Балканах и по прошествии 20 лет после Салоников [когда Северной Македонии, Албании, Косово, Сербии, Черногории и Боснии и Герцеговине была обещана перспектива вступления] вообще не наблюдается каких-либо подвижек! Если страны-кандидаты сами не смогут выйти из тупика, то никакого прогресса в деле вступления не будет. В истории Евросоюза политика расширения считалась его самым значительным успехом. Но нет никакой гарантии, что так будет и впредь.»
Идентичность была бы размыта
Подобное решение в корне изменило бы Евросоюз, - такое опасение высказывает брюссельская De Standaard:
«Самым важным препятствием будет препятствие демократическое. Если Евросоюз станет столь большим и разнородным, сможет ли он и далее развиваться как единое демократическое пространство? Дело может дойти до кризиса идентичности. Что у нас общего с Молдовой или Албанией, чтобы их депутаты участвовали в принятии решений, касающихся и нас тоже? Или Евросоюз должен стать своего рода конфедерацией, как о том мечтают ультраправые? 'Нам необходимо бесстрашие', - заявил вчера Макрон. Да, но помимо этого нам нужно чувство того, что всё это идёт нам на пользу, а не во вред. И ощущать это должно достаточное число европейцев.»