Есть ли смысл принимать страны в ЕС и НАТО 'поэтапно'?
Согласно заявлению президента Республики Молдова Майи Санду, Кишинёв рассматривает возможность вступления в Евросоюз 'поэтапно' - то есть поначалу без Приднестровья, находящегося под российским контролем. Идея вступления новых стран в сообщество поэтапно, оставляя за скобками оспариваемые третьими сторонами территории, обсуждается и в германо-французском докладе о перспективах расширения и реформирования Евросоюза. Курсируют и предложения о таком же принятии новых членов в ряды альянса НАТО. Обозреватели делятся своими соображениями.
Может ли это стать моделью и для Украины с Грузией?
В своей статье для бухарестской Adevărul политический аналитик Кристиан Унтяну даёт следующий комментарий:
«Это предложение носит поистине революционный характер: Европейский совет должен дать добро на проведение переговоров по вступлению Молдовы в Евросоюз в два этапа - сначала без Приднестровья. ... Возможно ли это? Если да, то европейским лидерам нужно определиться, будет ли это одномоментным решением, применимым лишь к Кишинёву, - или же оно распространится и на Украину с Грузией. ... Чисто теоретически, Совет вполне может предложить такое решение, но согласятся ли на него политические лидеры Украины и Грузии? В это трудно поверить, поскольку Зеленский упорно не хотел выдвигать никаких предложений такого рода. Посмотрим, какие сигналы поступят из Грузии.»
Поставить заслон шантажу
Бухарестский еженедельник Revista 22 полагает, что если бы и другие страны получили возможность повторить модель Кипра, то это пошло бы всем только на пользу:
«Иными словами, Украина могла бы вступить в ЕС без территорий, оккупированных Россией, а Молдова - без Приднестровья. Сколь болезненным на первый взгляд не показался бы сей шаг, у этого принципа есть то преимущество, что он ставит заслон шантажу со стороны непризнанных или внешних акторов - и обращает оказываемое давление вспять. Можно легко себе представить, что будут думать жители Приднестровья о процветающей Республике Молдова, граждане которой смогут свободно перемещаться по Евросоюзу и там работать. ... [В Приднестровье] тогда останутся жить лишь предводители сепаратистов и их семьи, их 'клиенты' и пенсионеры, получающие пенсию от Российской Федерации, а также остатки 14-й советской армии.»
Для НАТО это нереалистично
Частичное вступление в НАТО как альтернатива? Такую идею для Украины примерно неделю тому назад предложил бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. Газета Frankfurter Allgemeine Zeitung считает её нереальной:
«С одной стороны, такой шаг вылился бы в прямое вступление НАТО в войну, поскольку альянс гарантирует то, что будет защищать каждый сантиметр своей территории. Путину нужно будет всего лишь двинуть свои войска на пару метров вперёд на отдалённом участке фронта - и таким образом он сможет без особого риска проверить НАТО на прочность. Можно себе представить, чем это обернётся. Более того, частичное вступление Украины было бы равносильным фактическому признанию захвата Россией украинских территорий.»
Речь идёт о безопасности на ближайшее будущее
Политолог Владимир Фесенко считает предложение Расмуссена достойным рассмотрения. У себя в Facebook он пишет:
«В Украине на эту идею отреагировали преимущественно критически, и в Офисе Президента Украины, и в экспертном сообществе. Но критики Расмуссена видят в его предложениях либо поддержку заморозки конфликта между Россией и Украиной, либо идею 'мира в обмен на отказ от оккупированных территорий', что на самом деле не соответствует позиции экс-генсека НАТО. Предложения Расмуссена - это не план мира, как кто-то склонен считать. ...Речь, скорее, идёт о том, чтобы предотвратить повторение войны, и Расмуссен как раз рассматривает этот план в качестве гарантии безопасности Украины на ближайшее будущее.»