Турция: Борьба с дезинформацией, вызывающая сомнения

2023 год, когда в стране проходили выборы, был исполнен надежд, в том числе и для журналистики. И связывались эти надежды с оппозицией, в случае победы которой все ожидали расширения прав и свобод. Однако этому не суждено было сбыться, давление на независимую журналистику продолжилось. Примером тому – новый закон о противодействии дезинформации.

Стойка с газетами в Стамбуле на следующий день после президентских выборов в мае 2023 года. (© picture alliance/Associated Press/Эмра Гурел)

В рейтинге Репортёров без границ Турция уже многие годы находится в нижней трети списка. В последнее время ситуация для журналистов ещё больше ухудшилась, и в 2023 году страна скатилась на 16 позиций вниз – на 165-е из 180 мест. Политика правительства в отношении СМИ после землетрясения в феврале 2023 года в очередной раз продемонстрировала, что государство намерено широко контролировать освещение событий в медиа. СМИ, предоставлявшие площадку для высказывания критики по поводу действий властей в области предотвращения и преодоления последствий катастроф и стихийных бедствий, столкнулись с ограничениями и штрафами, журналисты подвергались задержаниям и угрозам. При этом на мушке властей оказываются в первую очередь местные СМИ, которые во всё меньшей степени контролируются крупными холдингами.

Надежда на то, что парламентские и президентские выборы в мае 2023 года изменят ситуацию, не оправдались. У власти осталась возглавляемая Эрдоганом исламистская правонационалистическая коалиция в составе Партии справедливости и развития и Партии националистического движения. Правительство по большей части продолжило свой авторитарный курс во внутренней политике. Время покажет, повлияет ли на этот курс неожиданное поражение Партии справедливости и развития на муниципальных выборах в марте 2024 года.

Согласно данным доклада профсоюза турецких журналистов, в мае 2023 года под стражу были заключены 26 журналистов. В 2022 году более 270 журналистов предстали перед судом, 57 подверглись физическим нападкам, 54 веб-сайта и 1355 публикаций были заблокированы. Независимые новостные телеканалы подверглись карательным мерам за подачу информации, на них были наложены штрафы в размере вплоть до десяти миллионов турецких лир (на тот момент около полумиллиона евро).

Ещё одной вехой на пути сужения свободы прессы стало принятие в октябре 2022 года так называемого закона о дезинформации. Он позволяет привлекать к ответственности журналистов и пользователей социальных сетей за распространение 'недостоверной информации' и предусматривает наказание вплоть до трёх лет лишения свободы. Под категорию 'недостоверной информации' при этом подпадают также 'необоснованные' или 'искажённые' сообщения. Поскольку в законе не содержится чётких определений этих понятий, всё будет зависеть от интерпретации суда: усмотрит он в том или ином действии нарушение 'общественного порядка' или 'общественного спокойствия' – или же нет. И всё это – в условиях юстиции, которая, как правило, верно следует курсу властей. Судя по всему, расчёт правительства и выбор подобной стратегия запугивания себя оправдал: после принятия закона в социальных сетях публикуется и распространяется гораздо меньше острых материалов и комментариев, а критика в адрес властей значительно стихла.

Кроме того, закон обязывает операторов социальных медиа передавать турецким властям персональные данные пользователей. В случае отказа выполнить такое требование пропускная способность той или иной платформы в стране может быть снижена на 90 процентов, что фактически означает блокировку ресурса.

Независимой прессы почти нет
Около 70 процентов турецких СМИ находятся в собственности нескольких крупных медиагрупп. С 2010 года в стране происходит скупка крупных СМИ, причём покупателями выступают не только давно присутствующие на рынке медиахолдинги – всё чаще владельцами газет и телеканалов становятся близкие к правительственным кругам бизнесмены консервативных и исламских взглядов. Так, в рупор властей была превращена одна из самых высокотиражных газет Турции – Sabah. Та же судьба постигла и телеканал ATV. Почти все медиагруппы в свою очередь принадлежат крупным концернам, имеющим активы и в других отраслях помимо СМИ – в строительном, финансовом или энергетическом секторах. Информация, которая может повредить бизнес-интересам концернов, нередко замалчивается в принадлежащих им медиа. Для того, чтобы заполучить выгодные государственные контракты, владельцы СМИ препятствуют публикации материалов, критикующих правительство. Крупнейшая медиагруппа страны Doğan, в портфеле которой среди прочего – ежедневная газета Hürriyet и телеканал CNN Türk, в своё время выступала с подчёркнуто критической позицией в отношении правительства. Однако затем, в результате усилившегося нажима властей в 2018 году медиагруппа была продана близкому к правительственным кругам холдингу Demirören, уже владеющему такими газетами, как Milliyet и Habertürk. Таким образом, под контролем государства – прямым или косвенным – к настоящему моменту оказалось 90 процентов турецких СМИ.

Что касается оппозиционных СМИ, то и здесь теперь не следует автоматически принимать обозначение независимый за чистую монету. Многие издания таковыми уже назвать нельзя, поскольку они встали на сторону той или иной политической партии, в большинстве случаев – на сторону Республиканской народной партии, крупнейшей оппозиционной силы страны. Такие медиа, в число которых входят, к примеру, телеканал Halk TV или газеты Sözcü и Cumhuriyet, проводят линию этой партии, причём журналисты отчасти выступают прямо-таки как партийные активисты.

Информацию по темам, о которых предпочитают умалчивать ангажированные СМИ, сегодня можно найти лишь онлайн – на таких порталах, как Artı Gerçek,T24 или Gazete Duvar. Однако и исламско-консервативные СМИ необязательно всегда и по любой тематике придерживаются эрдогановской линии. Примером тому могут послужить газеты Karar или Yeni Mesaj.

В целом можно сказать, что распространению и успеху независимых интернет-медиа препятствуют такие факторы, как новый закон о дезинформации, финансовая ситуация и трудности в продвижении на крупных цифровых площадках.

Огромное значение на этом фоне приобретают социальные медиа – в них активны 90 процентов пользователей интернета. В особенности это касается Facebook и X (бывший Twitter). Турция – один из мировых лидеров по использованию этих платформ.

Место в рейтинге свободы слова (Репортёры без границ): 165 (2023)

По состоянию на ноябрь 2023 года

СМИ из Турция на сайте euro|topics

Agos (еженедельная газета)

Hürriyet (ежедневная газета)

Hürriyet Daily News (интернет-портал)

Habertürk (интернет-портал)

Birgün (ежедневная газета)

Today's Zaman (ежедневная газета)

Bianet (интернет-портал)

Özgür Gündem (ежедневная газета)

Milliyet (ежедневная газета)

Radikal (интернет-портал)

Sabah (ежедневная газета)

Sözcü (ежедневная газета)

Star (ежедневная газета)

T24 (интернет-портал)

Taraf (ежедневная газета)

Yeni Şafak (ежедневная газета)

Zaman (ежедневная газета)

Cumhuriyet (ежедневная газета)

Daily Sabah (ежедневная газета)

Diken (интернет-портал)

Evrensel (ежедневная газета)

Karar (ежедневная газета)

Akşam (ежедневная газета)

Oda TV (интернет-портал)

Artı Gerçek (интернет-портал)

Yeni Akit (ежедневная газета)

Gazete Duvar (интернет-портал)

Yetkin Report (блог)

Duvar English (интернет-портал)

Independent Türkçe (интернет-портал)

Takvim (ежедневная газета)

Milat (ежедневная газета)

Yeniçağ (ежедневная газета)

Yeni Mesaj (ежедневная газета)

doğruhaber (ежедневная газета)

Şalom (TR) (еженедельная газета)

Yeni Asya (ежедневная газета)

Posta (ежедневная газета)

Aydınlık (ежедневная газета)

poltikyol (интернет-портал)

medyascope (интернет-портал)