Макрон и профсоюзы: кто кого
Уже неделю профсоюз работников французских железных дорог (SNCF) парализует железнодорожное движение в стране. Тем самым профсоюз протестует против запланированной Макроном реформы, в ходе которой среди прочего предлагается лишить работников ЖД определенных льгот и привилегий. До конца июня железнодорожники намерены бастовать каждые два дня из пяти. Что это - неуместный и несвоевременный эгоизм или борьба за общее благо?
От забастовки не выиграет никто
Le Figaro осуждает забастовку работников Национальной компании французских железных дорог SNCF, называя её эгоистичной и анахроничной:
«Сохранение статуса-кво никому не пойдёт на пользу. У компании огромная задолженность, её услуги подвергаются всё более жёсткой критике, она не готова к открытию рынка и конкуренции. Сопротивляясь реструктуризации, железнодорожники пилят сук, на котором сидят, подвергая риску как собственное будущее, так и будущее госслужбы в целом, этой священной коровы французов. Их борьба - это борьба арьергарда, при этом она абсолютно эгоистична. И она достойна осуждения, поскольку SNCF принадлежит не железнодорожникам, а прежде всего гражданам, которые вправе рассчитывать на транспортные услуги на уровне, соответствующем тем миллиардным вложениям в компанию, которые они ежегодно в виде налогов оплачивают из своего кармана.»
Оплот в борьбе с перекосами приватизации
Борьба, которую ведут железнодорожники, важна для того, чтобы не допустить ситуации, подобной той, что сложилась в Великобритании, полагает Liberation:
«Англичане платят за транспортные услуги втрое-вчетверо больше нашего - неужели мы хотим того же? 'Частный сервис за счёт госбюджета' как достойная альтернатива госсектору - это миф. ... Дорогие служащие железных дорог, держитесь, ваша борьба важна для всех нас! Вы защищаете интересы всего общества. ... Несмотря на злобную травлю в СМИ, всё больше людей поддерживают вас, ваше движение - пример для всех. Вы верны идеалу солидарности работников госсектора. В ходе вашей борьбы решается наше будущее, будущее общества, цель которого - достижение всеобщего блага.»
Опасное испытание для власти
Хотя на повестке дня есть куда более важные темы, Макрон сознательно ищет конфронтации с могущественными профсоюзами работников железных дорог. По мнению газеты Süddeutsche Zeitung, в конечном итоге это может выйти ему боком:
«За стремлением Макрона довести дело до эскалации стоит распространенное во Франции представление, что в начале своего срока каждый президент должен непременно дать 'битву битв' и тем самым показать себя сильным лидером. ... Это свидетельствует не только о том, что понятие авторитета во Франции до сих носит архаичный характер. Попытка превратить обновление Национальной компании французских железных дорог (SNCF) в символ модернизации всей страны может обернуться против самого Макрона, поскольку нет гарантий, что реформа SNCF не потерпит поражения из-за ожесточённого сопротивления работников. А это может означать, что президент в глазах страны будет выглядеть проигравшим или сдавшим свои позиции - тогда будут заблокированы и другие реформы, которые изначально вызвали бы меньшее сопротивление.»
Без реформ у государственных ЖД нет будущего
Приватизированная система британских железных дорог - это своего рода пугало для французских профсоюзов, которые указывают на него всякий раз, когда пытаются обосновать свое сопротивление реформе железных дорог. Однако это сравнение неправомочно, отмечает The Guardian:
«Конечно, Франция может извлечь некоторые уроки из хаотичной ситуации с британскими железными дорогами, не так давно имевшей место. Однако, если присмотреться к ситуации в обеих странах более внимательно, становятся очевидными существенные различия. Великобритания - великолепный пример того, какие опасности могут возникнуть, если за приватизацией не последуют необходимые реформы. Франция же, напротив, - наглядная иллюстрация того, какие проблемы несет в себе отказ от реформ в государственном секторе. На самом деле, не нужно менять одну систему на другую - обе они нуждаются в реформировании.»
Незаслуженные привилегии
Реформы, запланированные французским правительством, назрели уже давно, полагает газета Neue Zürcher Zeitung:
«В центре внимания - статус госслужащих, которым обладают большинство работников SNCF. Льготы и привилегии, связанные с этим статусом, невозможно сохранить в их нынешней форме, кроме того, это несправедливо по отношению к работникам других отраслей. В качестве примера можно привести пожизненную защиту от увольнения, гарантированную сотрудникам ЖД. В число льгот также входят дополнительные выходные дни, позволяющие железнодорожникам находиться в отпуске до 50 дней в году. Как уже написала газета Les Echos, до 2016-го года машинисты могли выходить на пенсию по достижении 50 лет, а другие работники ЖД - в 55 лет, что также очень рано по сравнению с другими отраслями.»
Макрон схватился и с левыми, и с правыми
Не только железнодорожники, но и младший медперсонал, летчики и студенты выдвигают свои требования и не скупятся на критику. Libération объясняет, что объединяет все эти группы:
«У всех этих движений - по меньшей мере, у большинства из них - есть одна общая черта: они отвергают либерализацию и защищают традиции госслужбы. ... А здесь-то и таится опасность для правительства. ... Хотя беспрестанно ведутся речи о возникновении 'нового мира', защита социальной роли государства остаётся незыблемым инвариантом французского общества и проходит красной нитью через все политические партии. В той или иной форме эта идея наличествует не только в программах всех партий левого лагеря, но и находит свое выражение в популистских высказываниях ультраправых. Сближения между этими двумя лагерями пока не наблюдается, однако постепенно, шаг за шагом оно вполне может возникнуть. »
Макрон повёл на заклание священную корову
Статус госслужащих гарантирует работникам французских железных дорог пожизненную защиту от увольнения, 50 отпускных дней в году и возможность выхода на пенсию по достижении 52 лет. De Volkskrant объясняет, почему реформа железных дорог, продвигаемая Макроном, нацелена на отмену именно этих льгот:
«Атака Макрона имеет большое политическое и символическое значение. Статус госслужащих, которыми обладают работники железных дорог, уходит корнями в 1920-е годы и всегда был священной коровой французского рабочего движения. Об этот орех обломал себе зубы уже не один французский политик. Если Макрону удастся изменить статус работников ЖД, то он войдет в историю и проложит путь для дальнейших реформ. Для президента этот статус - символ старого мира, в котором законодательство давало железобетонную защиту наемным работникам. Однако это, по мнению президента, противоречит требованиям мира нового, в котором важны гибкость и способность подстраиваться под изменения.»
Не поддаваться давлению улицы
Макрон сможет реализовать свои политические цели только в том случае, если в этом конфликте ему удастся одержать победу, пишет Le Figaro:
«Он готов выйти на ринг. Для Эммануэля Макрона ставки здесь очень высоки, речь идет не просто о том, чтобы дать или не дать слабину в конфликте со служащими железных дорог, проводящими свои 'полузабастовки'. В схватке между президентом Республики и профсоюзами железных дорог речь идет о самой способности лидера государства добиваться своих целей - реформировать страну и поднять экономику. ... С момента своего избрания на президентский пост Макрон всеми силами пытается идти своим собственным путём, а не по стопам своих предшественников. И в самом деле, если ему удастся устоять под давлением толпы, дать должный отпор служащим ЖД и в конце концов кардинально реформировать Национальную компанию французских железных дорог (SNCF), то это бы стало истинным обновлением.»
Проверка на прочность - для президента
Французскому президенту следует быть настороже, предрекает Les Echos:
«Франция уверенно держит пальму первенства по количеству забастовок. ... Даже если нет четко сформулированных критериев - а в каждой стране подсчёт идет по-своему - тем не менее, французская экономика лидирует по числу потерянных рабочих дней на каждого работника. ... Служащие железных дорог могут добиться очень многого, если речь идет о том, чтобы мобилизовать на забастовку как можно большее число работников и причинить как можно больше вреда. Это совсем не значит, что острый конфликт, который обрисовывается на горизонте, перекинется на другие сферы экономики - там у профсоюза CGT и его стратегии сторонников не наблюдается. Однако, в глазах большей части населения эта забастовка - политическая проверка на прочность, и продлится она ещё долго. Уже сейчас можно сказать, что она станет важным событием пятилетнего президентского срока Макрона.»
Макрону приходится выбирать из двух зол
В профсоюзе не дураки сидят, пишет Le Point:
«Происходит нечто новое, такого ещё не было! Профсоюзы работников железной дороги объявили, что в период с 3-го апреля по 28 июня будут бастовать каждые два дня из пяти. Для пассажиров это означает 36 дней запрограммированного сбоя, и так на протяжении трех месяцев. Вот уж действительно креативный подход! Три месяца гарантированного свинства, при этом забастовщики лишатся зарплаты всего за полтора месяца - и это запланировано на период, который правительство определило для ведения переговоров. До такого еще додуматься надо! По крайней мере, правительство предупреждено. На ведение переговоров ему осталось 15 дней. ... Если Макрон сейчас даст слабину, то потом его обвинят в том, что он, подобно своим предшественникам, идет на поводу у уличной толпы - в данном случае у сотрудников железных дорог. Если же он не проявит гибкость, то рискует довести дело до 'нервного срыва', как это случилось при Жюппе в 1995 году.»
Пассажиров не ценят
Сотрудники железных дорог просто плевали на пассажиров, с возмущением отмечает Le Figaro:
«Профсоюзы инициировали дискуссию о том, будут ли сохранены привилегии сотрудников ЖД и после отмены их чиновничьего статуса. При этом в лету канул спор о неэффективности госслужбы, которая уже не выполняет свою миссию и чьи промахи финансируются из кармана налогоплательщиков. Если бы они действительно хотели повысить качество сервиса - и при этом сохранить относительно низкие цены и контроль за важными решениям - то им следовало бы полностью поддержать данную реформу! Забастовка в подобном случае уже давно перестала быть синонимом спасения института государственной службы, но стала печальным символом наплевательского отношения к клиенту. ... Французы будут правы, если поддержат проект правительства.»
Всей Европе на пользу
Süddeutsche Zeitung надеется, что благодаря реформе Франция наконец-то откроет свои железные дороги для компаний из ЕС:
«Евросоюз уже в течение многих лет настаивает на этом. Однако до сих пор каждый французский президент, неважно - левый или правый, ясно понимал: конкуренции со стороны своих европейских коллег французские железнодорожники не выдержат. Поэтому страна усиленно ограждала свою железнодорожную сеть, при этом поощряя экспансию своего концерна в другие страны Евросоюза, предоставляющие доступ к своему рынку, в их число входит и Германия. Это было несправедливо и шло вразрез с правилами. Реформа Макрона может повысить конкурентоспособность французского госкоцерна. Если реформа окажется успешной, то, возможно, это станет первым шагом на пути к взаимной открытости, которая является необходимым условием функционирования внутреннего рынка ЕС.»
Французы готовы: сейчас или никогда!
Наконец-то правительство решило покончить с практикой невмешательства в споры сторон о проведении реформ, с удовлетворением отмечает Le Figaro:
«Нынешнее возмущение профсоюзов объясняется тем, что правительство под руководством Эдуара Филиппа начало отказываться от практики перекладывания ответственности на другие институты. Впервые за долгое время политические лидеры берут инициативу в свои руки и принимают решения. И хотя нет гарантии того, что обещанные перемены воплотятся в жизнь, политики хотя бы оставляют за собой возможность эти реформы провести. Хорошая новость состоит в том, что, согласно опросам, французам уже надоел царящий застой и они как никогда готовы к самым решительным действиям. Про такие реформы, которые вечно откладывают в долгий ящик, обычно говорят: сейчас или никогда!»