Италия: какие опасности таит в себе новый бюджет?
За счёт повышения бюджетной задолженности до 2,4 процента правительство Италии планирует расширить 'социальное государство' - введя социальное пособие для малоимущих и снизив возраст выхода на пенсию. При этом в 2020 и 2021 годах дефицит бюджета планируется удержать ниже указанной отметки. По мнению обозревателей, этим шагом Рим бросает вызов Евросоюзу. А тот из распрей вокруг долговой политики Италии может выйти лишь проигравшим.
Как ни крути - Брюссель в проигрыше
По мнению издания Newsweek Polska, Евросоюз бессилен перед популистскими планами правительства Италии:
«Всем давно уже известно, в чём заключаются основные проблемы итальянской экономики: отсутствие гибкого рынка труда, слишком высокая зарегулированность и слишком высокие налоги на бизнес. Если это и без того чрезвычайно неэффективное государство вместо того, чтобы проводить реформы, начнёт повышать расходы, то стагнацию в экономике страны преодолеть не удастся. Это не последняя битва за бюджет между Брюсселем и Римом. .. Однако уже первый её раунд Брюссель проиграл. Если Еврокомиссия нанесёт удар, то популисты в Италии сразу же возопят, что стали жертвами брюссельской бюрократии, - до сих пор эта тактика отлично срабатывала. ... Но если Еврокомиссия не будет ничего предпринимать, то победа и в этом случае останется за Римом.»
Проект бюджета - часть хитрой стратегии
Проект бюджета свидетельствует о том, что правительство Италии задумало коварный план, пишет Jutarnji list:
«Италия переходит черту дозволенного - ради того, чтобы правящие партии смогли выполнить свои предвыборные обещания. ... Оба вице-премьера - Маттео Сальвини и Луиджи Ди Майо - объявили, что от своего курса не откажутся, - что бы ни говорила и ни делала остальная Европа. ... Грядёт время ссор и свар, в ходе которых правительство Италии, вероятно, попытается скрыть тот факт, что запланированный бюджет реализовать изначально невозможно - поскольку расходы нельзя будет покрыть даже за счёт повышения дефицита. А значит, вину за невыполненные обещания возложат на брюссельских бюрократов и их предводителя - 'пьяницу' Юнкера - с целью помочь сторонникам 'суверенного пути' набрать как можно больше очков на грядущих выборах в Европарламент.»
Базовый доход как инструмент контроля над населением
В среду вице-премьер правительства Италии Ди Майо заявил о том, что запланированный правительством базовый доход для малоимущих граждан будет выплачиваться через электронную карточку и что при этом санкционироваться будут лишь морально приемлемые расходы. Газета La Stampa комментирует эти планы следующим образом:
«Слегка утрируя, можно сформулировать это так: бедному человеку, решившему за счёт государственного пособия купить немного вина, нужно будет получить разрешение у правительства. ... Чтобы обеспечить право миллионов людей на базовый доход и при этом ещё и контролировать, на что они его тратят, понадобится необычайно сложный и громоздкий государственный аппарат - что не предвещает ничего хорошего с точки зрения индивидуальных свобод. Не говоря уже о том, что подобный механизм не создать в одночасье. Потребуются месяцы, прежде чем будут видны первые результаты, а потом и ещё более долгое время, прежде чем он сможет заработать в полную силу.»
Рим целенаправленно провоцирует выход из еврозоны
По мнению Neue Zürcher Zeitung, курс правительства Италии, направленный на увеличение задолженности государства, повышает вероятность выхода страны из еврозоны:
«Если судить по 'оценкам' в так называемом 'инвестиционном классе', то Италия по качеству своих долгов находится где-то далеко 'на камчатке'. Дальнейшее снижение рейтинга может привести к дополнительной турбулентности на финансовых рынках. Один из аналитиков немецкого агентства по управлению капиталом Feri даже выдвинул предположение, что правительство Италии целенаправленно провоцирует усугубление еврокризиса, чтобы в последствии иметь возможность представить выход страны из еврозоны как 'безальтернативный' вариант. Таким образом, популисты из Лиги Севера и Движения пяти звёзд достигли бы своей цели. В любом случае, Италия, будучи крупной страной еврозоны, способна заразить этим вирусом и другие страны, в первую очередь - на юге Евросоюза. И угроза этого весьма велика.»
Реакция рынка говорит сама за себя
Италия подаёт пример того, как не надо действовать в сфере бюджетной политики, пишет Le Figaro:
«Экономика и популизм - как правило, две вещи несовместные. Уже первые решения по бюджету показали, что из себя представляет коалиция в составе Лиги Севера и Движения пяти звёзд и насколько ей можно доверять: процентные ставки взлетели вверх, по бирже пронёсся вихрь, банки рухнули. Недоверие финансовых рынков, а значит - кредиторов, по отношению к Риму уже приняло тотальный характер. ... Печальный пример Италии показывает, к чему в итоге приводит слабая бюджетная политика и бездумное повышение государственной задолженности: к утрате экономической самостоятельности в пользу внешних рыночных сил.»
На президента - последняя надежда
Президент Италии Серджио Маттарелла ещё может отклонить проект бюджета, однако велика вероятность того, что это вернётся к нему бумерангом, отмечает La Stampa:
«Если президент откажется поставить свою подпись под проектом бюджета, это может спровоцировать новый, сильнейший виток борьбы за власть. Проблема в том, что любой формальный аргумент лишь усилит нарратив, который с таким рвением пестуют оба вице-премьера и согласно которому оба они являются эдакими героями, ведущими борьбу за дело народа - в пику истеблишменту. Но спасти государственную казну можно будет лишь в том случае, если консенсусу в пользу безумных расходов будет противопоставлен другой консенсус. ... И здесь у президента есть преимущество. ... Он - уважаемый политик, пользующийся в стране большим авторитетом. Для того, чтобы люди осознали все проблемы и риски в таком сложном вопросе, как бюджетная политика, нужно, чтобы кто-то им всё это разъяснил. Кто-то, кому они доверяют.»
Почему ЕС позволяет Риму больше, чем другим
Rzeczpospolita указывает на то, что в отношении Италии Еврокомиссия проявляет гораздо меньшую строгость, нежели к другим странам ЕС:
«Подход Брюсселя к новому правительству в Риме разительно отличается от методов, которые применялись в отношении Венгрии или Польши. Еврокомиссия предпочла закрыть глаза на то, что планы правительства Италии идут вразрез с официальной миграционной политикой ЕС и представляют немалую угрозу для стабильности еврозоны. Дипломатические источники в Брюсселе дают происходящему довольно внятное объяснение: в руках у Рима находятся гораздо более серьёзные рычаги, нежели у Варшавы, не говоря уже о Будапеште. Ведь если правительство Италии выполнит все свои предвыборные обещания - что в итоге может привести к банкротству страны, - то даже Германия будет не в силах её спасти. И это станет концом Евросоюза.»