Бюджет Италии: Рим и Брюссель на пути к конфронтации

По мнению издания Süddeutsche Zeitung, этот конфликт затронул одну из основополагающих проблем еврозоны:

«Да, проект бюджета действительно нарушает дух и договорённости пакта о солидарности и экономическом росте. Это неприемлемо. Однако не менее неприемлемо и то, что все правительства Германии, начиная с Гельмута Коля, полностью игнорируют тот факт, что эти правила лишь усугубляют неравенство в еврозоне. Германия, входящая в число бенефициаров, предпочитает не замечать чужих проблем. ... Упорство Рима в вопросе бюджета можно рассматривать как шантаж: или вы платите, или евро потерпит крах. А можно его рассматривать и как стратегию, с помощью которой Италия пытается добиться того, в чём Меркель отказала Макрону, а именно - создания в еврозоне механизма распределения - от сильных к слабым.»

Своим упорством по вопросу бюджета Рим преследует совсем иные цели, - такого мнения придерживается экономист Франческо Манакорда. В своей статье в газете La Repubblica он пишет:

«За теми нападками на Европу и весь свод её правил, которые в течение последних недель позволил себе Рим, в действительности стоит чёткий и очень циничный политический расчёт, причём исходит он в первую очередь от партии Лига Севера. Создание нового 'внешнего фронта', с которым стране предлагается бороться - наряду с кризисом беженцев - может поспособствовать Сальвини и возглавляемой им Лиге Севера в достижении большего консенсуса на весенних выборах в Европарламент. Этот расчёт понятен - ведь сейчас, когда популярность Евросоюза находится на крайне низкой отметке, выставлять его в виде врага - дело с политической точки зрения весьма выгодное.»

Больше снисхождения к Италии! - с таким призывом выступает Deutschlandfunk:

«Еврокомиссия должна дать Италии добро на превышение дефицита бюджета - точно так же, как в своё время Брюссель согласился на подобный шаг со стороны Германии и Франции, оказывавшихся в похожей ситуации. Правда, взамен Брюссель должен потребовать от итальянского правительства усилить борьбу с коррупцией и сократить донельзя раздутый госсектор, направив соответствующие средства в другие сферы - на поддержку инвестиций. Тем самым Еврокомиссия показала бы гражданам Италии, что их разочарование и гнев не остались без внимания. Со стороны Брюсселя это также стало бы важной мерой по борьбе с распространением евроскептицизма среди жителей Италии - страны, которая в своё время занимала абсолютно проевропейские позиции.»

В споре вокруг бюджета у правительства Италии меньше рычагов воздействия, чем у Еврокомиссии, пишет Die Presse:

«ЕС нужно вести переговоры с Римом и одновременно надеяться на то, что свою роль сыграют и финансовые рынки. Некоторые представители Лиги Севера уже начинают нервничать - ведь налицо тот факт, что первой жертвой их политики становятся итальянские банки. На этой неделе американское рейтинговое агентство Standard & Poor's опубликует свою оценку положения в стране. ... Если деньги вдруг закончатся, то Рим больше не сможет позволить себе подобного покера с Брюсселем. В отличие от Греции, кредиторы Италии не находятся где-то за тридевять земель: две трети объёма итальянских гособлигаций держатся внутри страны. Если правительство будет целенаправленно вести страну к банкротству, то последствия в первую очередь ощутят на себе её граждане.»

Даже если и есть шанс на то, что популисты, оказавшиеся у руля страны, волей-неволей внемлют голосу разума, Брюсселю всё равно не стоит расслабляться, пишет главный редактор деловой газеты Les Echos Даниель Фортин:

«Самый большой шанс на то, что Европе всё-таки удастся остановить нарастающую волну популизма, заключается в том, что, придя к власти, популисты оказываются перед лицом огромного числа трудностей и ожидающих их ловушек. ... В отношении безумного проекта бюджета, представленного Италией, Брюссель должен придерживаться своей жёсткой позиции - по всей видимости, именно это решение и было принято Еврокомиссией. ... Есть реальный риск возникновения политического кризиса - ввиду того, что определённая часть общественности Италии упорно выступает против Европы. Однако рискнуть следует - ведь, как показывает исторический опыт, попустительство и соглашательская политика в долгосрочной перспективе себя не оправдывают.»

Этот проект бюджета - настоящая катастрофа, считает Алессандро Саллусти - главный редактор издания Il Giornale, входящего в медиа-империю Берлускони:

«Проект бюджета, утверждённый правительством в понедельник вечером, превращает итальянцев в проигравших. И в первую очередь тех из них, кто действительно верил в возможность перемен. Это - интриги на самом дилетантском уровне, который я только могу припомнить - ведь у проекта бюджета просто нет никаких экономических обоснований. Это манёвр, у которого нет ни целей, ни перспектив, и он прямо-таки олицетворяет собой своего создателя - правящий кабинет. Абсолютно сумбурные меры, противоречащие самим себе. ... Короче говоря, это - форменный бардак, вызывающий недоумение не только в Брюсселе. »

Лига Севера и Движение пяти звёзд никак не решают основных проблем страны, а вместо этого сваливают вину на Брюссель, - такое мнение на страницах L'Opinion выражает руководитель либерального аналитического центра Génération Libre Максим Сбэйи:

«Проблемные пункты можно было бы откорректировать с помощью реформ, однако они оказались в 'мёртвой зоне' популистской революции. Революция, оправдывающая своё название, состояла бы в том, чтобы перераспределить сферы влияния государства, раз и навсегда разобраться с банковским сектором, упростить трудовое законодательство, договориться с кредиторами об упорядоченной реструктуризации государственного долга и ввести единый налог для финансирования базового дохода для граждан. Сальвини же просто создаёт видимость бурной деятельности - вместо того, чтобы проявить решительность и смекалку. Конечно, проще нападать на Брюссель, нежели браться за решение проблем в стране.»

Газета Süddeutsche Zeitung пишет о том, каким образом Европа могла бы эффективнее воздействовать на Италию:

«Нужно не отклонять проект бюджета сходу, а предложить переговоры. Проявить благосклонность и согласиться на некоторое превышение порога дефицита бюджета - если правительство в Риме со своей стороны пообещает провести в стране структурные реформы и не станет трогать такие важные вещи, как пенсионная реформа Марио Монти. С популистами нужно всегда играть в покер. Такой подход не дал бы итальянскому правительству возможности набрать очков за счёт Брюсселя. Постепенно даст знать о себе и давление со стороны финансовых рынков.»

В нынешнем конфликте с Римом ставки для ЕС высоки как никогда, отмечает Der Standard:

«До сих пор Брюссель закрывал глаза на превышение порога дефицита бюджета, предоставлял государствам больше времени и соглашался с их аргументами в своё оправдание. Теперь же ЕС столкнулся с серьёзнейшим испытанием: представленный правительством Италии проект бюджета значительно отклоняется от всех договорённостей по дефициту - причём сделано это абсолютно осознанно. Движение пяти звёзд и Лига Севера ищут конфликта с ЕС - они стремятся продемонстрировать свою силу. Поэтому в нынешнем споре речь идёт не только о цифрах и суммах - на кону будущее ЕС как таковое.»

Jyllands-Posten надеется, что Италия учла ошибки и опыт других стран еврозоны:

«Для соседних стран и для нас, её партнёров по ЕС, весьма удручающим является тот факт, что, судя по всему, нам придётся столкнуться с повторением греческой драмы. За прошедшие годы Афины, сами себя заведшие в тупик непомерными тратами и безответственной финансовой политикой, были спасены - прежде всего за счёт Германии. При этом на Берлин ещё и обрушивались с критикой за то, что немцы, не желавшие просто выбрасывать деньги на ветер, настаивали на проведении реформ - болезненных, но крайне необходимых. Хочется надеяться, что Италия проявит большее благоразумие. Однако есть основания опасаться, что этого не произойдёт и итальянцы продолжат вести свою 'сладкую жизнь' - пока не грянет катастрофа.»

Пока что в наличии есть средства, с помощью которых можно заставить правительство в Риме образумиться, считает Frankfurter Rundschau:

«Речь идёт о предупреждениях политического характера, с помощью которых однажды уже удалось заставить правительство, состоящее из популистского Движения пяти звёзд и Лиги Севера, несколько сдать свои позиции. Кроме того, в распоряжении Брюсселя имеются ещё весьма серьёзные штрафы - которые могут быть наложены на Рим в том случае, если тот действительно превысит оговорённый порог дефицита бюджета. Нельзя исключать и того, что своё дело сделают и финансовые рынки, которые усилят давление на Италию. Так, за последние дни значительно возросли надбавки за риск на итальянские гособлигации: это может обойтись правительству Италии в несколько миллиардов дополнительных расходов в год. Поэтому стоит подождать и посмотреть, какие ещё изменения в нынешний проект бюджета внесёт парламент в Риме.»