Открытие границ: стало ли лучше, чем до прихода коронавируса?
С начала этой недели в Шенгенской зоне практически повсеместно восстановлена свобода передвижения, лишь в некоторых регионах ещё действуют ограничения, введённые в связи с пандемией. 14 июня отмечался 35-летний юбилей подписания Шенгенского соглашения. В своих статьях обозреватели приветствуют открытые границы в Европе и выносят свои оценки мерам по их закрытию.
Почём зря позакрывали все границы
Ограничения въезда и выезда во время пандемии имеют смысл лишь в небольшом числе случаев, - пишет Polityka:
«За этой иррациональной акцией ряда правительств скрывается глубокое убеждение, что закрытие границ - действенная мера в борьбе с пандемией. ... В Польше даже многие критики правящей партии ПиС уверены, что правительство, одним махом закрыв в марте границы, поступило верно. На самом же деле это был совершенно неверный шаг. ... Закрывать границы имеет смысл лишь в одном случае: когда карантинные ограничения и противоэпидемические мероприятия по одну сторону границы слабее, чем под другую. В Европе это касалось лишь пограничных регионов соседних друг с другом стран, куда люди ездили за покупками, поскольку магазины в их странах уже были закрыты. Однако подобное расхождение в противоэпидемических мерах имело место лишь в течение нескольких дней.»
Договариваться, а не действовать в одиночку!
Газета Neue Zürcher Zeitung также сомневается в том, что закрытие границ было целесообразным с точки зрения борьбы с пандемией:
«Ведь этот шаг был прежде всего ... эдакой успокоительной пилюлей для населения. Государство хотело показать, что держит ситуацию под контролем - и что народ должен сидеть по домам. С эпидемиологической точки зрения смысл таких мер был весьма спорным. Островков безопасности в нашем глобализованном мире практически не осталось. ... Последние месяцы при этом чётко показали, какой значительный ущерб нанесло закрытие границ обществу и экономике. ... Множество городов и регионов Европы очень тесно связаны друг с другом. Именно поэтому в случае второй волны коронавируса министерства внутренних дел должны будут сделать ставку на дифференцированные и - прежде всего! - скоординированные решения.»
Как мы научились любить свободу передвижения
Издание Sme приветствует этот шаг:
«Стремление к свободе и нормальной жизни одержали верх над коронавирусом. Хотя, конечно, кое-где всё ещё нужно будет заполнять кучу формуляров и ещё будут проводиться тесты и вводиться карантины - тем не менее Шенгенская зона вскоре ничем не будет отличаться от того, чем она была для европейцев до начала этого года. Даже возможная вторая волна заражений уже ничего не изменит в отмене локдауна. Несколько месяцев закрытых границ со всеми вытекающими из этого сложностями убедили всех, что шенген - это огромное достижение, которое мы смогли в полной мере оценить лишь тогда, когда он вдруг временно перестал функционировать. Хоть какое-то радостное известие, за который можно поблагодарить этот вирус.»
...Лишь под строгим контролем!
Через неделю Испания снова откроет свои границы для жителей шенгена. Газета La Vanguardia в этой связи призывает к особой осторожности:
«Несмотря на наличие отдельных очагов инфекции в самой Испании, куда большую опасность новой волны заражений таит в себе открытие границ - особенно отмена пограничного контроля для граждан не входящих в ЕС стран. ... Поэтому после трёх месяцев изоляции необходимо строго контролировать всех въезжающих в Испанию, а также эффективно координировать работу соответствующих служб всех участвующих в процессе стран. Для того, чтобы успокоить население, правительство должно широко разъяснить свои планы и - при необходимости вынести их на всеобщее обсуждение. А ещё нужно потребовать введения общего протокола и общих стандартов в сфере противоэпидемической защиты для всех стран Шенгенской зоны.»
Испытание прошло успешно
На фоне инициативы по ограничению иммиграции, выдвинутой правой Народной партией Швейцарии, издание Le Temps пишет:
«Вместо того, чтобы окончательно добить процесс интеграции континента, как на то надеялись суверенисты и популисты, коронакризис, напротив, углубил осознание того, что необходимо увязывать между собой границы и свободу передвижения - ведь и то, и другое есть важная предпосылка сильного внутреннего рынка. ... Те, кто считает, что отгораживание собственной территории от внешнего мира есть спасение от всех зол, сильно ошибаются. Наоборот: пандемия доказала, что при строгом соблюдении договоров свобода передвижения вполне может быть на какое-то время ограничена - без полной отмены этого принципа. Запас прочности Шенгенской зоны, подвергшейся испытанию коронавирусом, доказал: шенген не является угрозой для безопасности национальных государств. ... Шенгенская зона стоит того, чтобы защищать её в ходе проведения реформ!»
Свобода внутри, а граница - снаружи
Шенгенское соглашение стало одновременно и рождением европейской внешней границы, - напоминает taz:
«Спустя пять лет после подписания Шенгенского соглашения участвующие в нём страны заключили ещё один договор - Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. ... В ней были оговорены правила въезда, высылки и свободы передвижения для граждан других стран. Страны ввели усиленное наблюдение на внешних границах, расширили трансграничное сотрудничество между органами полиции и юстиции, а также создали общую информационную базу, в которой хранятся данные о визах и пограничном контроле. ... Нельзя забывать: Шенген - это соглашение об открытых внутренних, но закрытых внешних границах. Только так можно понять, почему частью европейской действительности стало то, что люди начали погибать в Средиземном море.»