Речь фон дер Ляйен: смешанные чувства
В среду в Брюсселе председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступила со своей первой речью о положении дел в ЕС. В ней она обозначила намерение реформировать ВОЗ и ВТО и отменить Дублинское соглашение о беженцах. Что это: похвальное стремление или слишком размытая инициатива?
Конец тотального консенсуса
Turun Sanomat полностью поддерживает частичное ослабление принципа единогласия:
«Не исключено, что важнейшая позиция в речи касается механизма принятия решений в ЕС. В большинстве случаев для этого Европейскому совету необходимо единогласие, но зачастую это приводит к беззубым и вялым компромиссам, обсуждение которых лишь отнимает время. ... Понятно, что председатель комиссии считает необходимым принимать соответствующие решения с помощью квалифицированного большинства. Такой подход отчасти упростил бы работу комиссии и усилил её влияние. В своей речи фон дер Ляйен заявила, что государствам-членам ЕС следовало бы собрать всё своё мужество и перейти к принятию решений квалифицированным большинством - по крайней мере в вопросах прав человека и в миграционной политике. Таким было её предложение - и оно отвечает интересам Финляндии.»
Не стала ходить вокруг да около
Ta Nea хвалит фон дер Ляйен:
«Мы привыкли смотреть на бюрократов из Еврокомиссии и их дела с благосклонным, но скучающим видом. ... Однако речь председателя Еврокомиссии была весьма содержательной, амбициозной и затрагивала острые политические темы. Фон дер Ляйен высказалась весьма прямо по двух темам, которые крайне беспокоят Грецию. Она обозначила всё увеличивающуюся пропасть между ЕС и Турцией. Что касается вопроса беженцев и ситуации в лагере Мориа, фон дер Ляйен объяснила, что на смену Дублинскому соглашению должен прийти новый европейский миграционный менеджмент. И что Греция и Кипр могут рассчитывать на полную солидарность ЕС как в греко-турецком конфликте, так и в миграционном вопросе.»
К чему ужимки и прыжки?
Népszava считает, что в отношении стран Евросоюза, не соблюдающих основополагающие ценности ЕС, следовало бы занять более жёсткую позицию:
«Урсула фон дер Ляйен лавирует между государствами-членами ЕС: странами-донорами и странами-получателями помощи, государствами, готовыми принять беженцев, а также странами Вышеградской четвёрки и всеми прочими, которые принять беженцев не готовы. В нормально работающем Евросоюзе такая политика была бы совершенно логичной. Но именно сейчас нам нужна председатель Еврокомиссии, которая могла бы сурово разговаривать с государствами, регулярно нарушающими основополагающие ценности ЕС, прямо указывая им, где проходит граница дозволенного. До сих пор фон дер Ляйен ни разу так не поступала, так что венгерское и польское правительство творят, что хотят.»
Не давать повода популистам
Нагрузки, связанные с защитой окружающей среды, должны быть справедливо распределены между государствами-членами ЕС, - предупреждает De Volkskrant:
«Чистая окружающая среда - в интересах всех европейцев. В долгосрочной перспективе устаревшее промышленное оборудование, скверно изолированные дома и перегревшаяся Земля никому не пойдут на пользу. Но решающий фактор здесь - издержки, неизбежные при переходе к зелёной экономике, которые необходимо справедливым образом распределить как между самими странами, так и внутри них. В случае неразумного и бестолкового распределения издержек темы изменения климата и защиты окружающей среды могут очень легко перекочевать в повестку дня популистов, ведущих культурную борьбу против Европы. Комиссия совершенно справедливо пытается предупредить эту проблему, предоставляя бедным регионам средства на переход к зелёной экономике.»
Долгожданная смена курса
Как отмечает La Stampa, особенно отрадно то, что решено пересмотреть Дублинскую систему:
«Если взглянуть на вещи цинично, то можно сказать, что понадобилась пандемия, унёсшая сотни тысяч жизней, прежде чем Европа решилась на смену курса. Однако это случилось. ... Сначала был изменён экономический курс, а вчерашний день и вовсе принёс сюрприз - в виде масштабной помощи Италии (и не только). ... В своей речи о положении дел в ЕС председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о том, что пресловутое Дублинское соглашение будет отменено - и на смену ему грядёт новая система. Было принято решение снять со стран, в которые прибывают потоки мигрантов, бремя самостоятельного решения этой сложной (и коварной в политическом плане) проблемы. И это отличная новость!»
Брюссель вселяет надежду
Эксперт по европейской политике Думитру Оприцою в своей статье для Contributors отмечает, что фон дер Ляйен сумела найти верные слова:
«Европейский союз попал в тиски между последствиями коронакризиса и шансами, которые сулит принятый Евросоюзом конъюнктурный пакет. ... Решение профинансировать восстановление экономики за счёт совместных долгов по своей исторической значимости ни в чём не уступает самой пандемии. А предложения Еврокомиссии по осуществлению Зелёного курса и переходу на цифровые технологии несут в себе потенциал, который может коренным образом изменить жизнь европейских граждан. Своей первой речью о положении дел в сообществе Урсуле фон дер Ляйен удалось вселить в граждан надежду на восстановление экономики и на то, что оно будет опираться на более широкое единство и солидарность в рядах Европейского союза.»
Остались незатронутыми важные проблемы
Издание Sme положительно оценивает выступление фон дер Ляйен, отмечая, что оно разительно отличалось от маловыразительных речей её предшественника Юнкера. Тем не менее, по мнению издания, многие вопросы остались открытыми:
«Так, например, ничего не было сказано о демографической концепции будущего. Кому суждено претворять в жизнь все эти амбициозные планы? Речь фон дер Ляйен оставила впечатление, что ЕС - это некий новый проект для европейской молодёжи, однако мы не должны забывать, что Европа - стареющий континент. Кстати, итог последних выборов в Европарламент были решён голосами возрастных избирателей. Тему миграции также не закрыть единичной историей о беженце, который ныне учится на престижном медицинском факультете. Мы знаем, что есть и совсем другие беженцы. ... Честный отчёт о положении дел в ЕС должен включать в себя и кадры обезлюдевших регионов сообщества, в которых нет не только скоростного интернета, но и вообще царит абсолютная пустота.»
Ни рыба, ни мясо...
В том, что касается геополитических вопросов, фон дер Ляйен ограничилась весьма расплывчатыми формулировками, - пишет Frankfurter Allgemeine Zeitung:
«Она намерена реформировать Всемирную организацию здравоохранения и Всемирную торговую организацию. Но каким, собственно, образом? Она заявляет о поддержке населения Беларуси. Но что она конкретно в состоянии предложить? Загадочным остался и её комментарий касательно спорного газопровода Северный поток-2: мол, Россия со своими отравлениями неизменно действует по одному и тому же образцу - и никакой газопровод тут ничего не изменит. Но подобного не утверждали даже сторонники проекта. По поводу Турции фон дер Ляйен также ограничилась лишь призывом к деэскалации. На следующей неделе главы стран и правительств должны решить, какой курс они выберут в отношении Анкары. От комиссии с геополитическими амбициями вполне можно было бы ожидать более чётко выраженной позиции. »
А как же самокритика?
По мнению El País, выступление фон дер Ляйен не отличалось ни смелостью, ни новаторством:
«В своей речи, состоявшей из кратких упоминаний самых различных тем, фон дер Ляйен всё-таки удалось донести свой посыл: Европейский союз будет неуклонно преследовать свои основные цели. Например, осуществлять новый Зелёный курс. ... Тем не менее, несмотря на всю решительность фон дер Ляйен, некоторые вопросы прозвучали крайне невнятно, как то: серьёзный вызов, которым стали для ЕС популистские телодвижения Великобритании; весьма скромный результат общеевропейских усилий по координации действий на различных этапах пандемии; туманность позиции Еврокомиссии в отношении скандала вокруг беженцев. Всё это заслуживает критики и самокритики. Однако самокритики мы не услышали.»