Польша и Беларусь: каковы перспективы миграционного кризиса?
Наступают холода - однако на польско-белорусской границе - по-прежнему скопление тысяч мигрантов, время от времени пытающихся прорваться на территорию Польши, а вместе с ней - и Евросоюза. Польша выставила усиленные наряды полиции и подумывает о том, чтобы призвать на помощь НАТО. Тем временем Минск начал обустраивать для мигрантов временные жилища, а ЕС оказывает давление на авиакомпании, рейсами которых мигранты предположительно доставляются в Беларусь. Как расценивать жёсткую позицию польских властей? Мнения обозревателей расходятся.
Провал деструктивной стратегии Лукашенко
Лукашенко надеялся посеять в ЕС хаос, но результат оказался прямо противоположным, - пишет в своей статье в Le Monde политолог Мари Мендрас:
«Европейцы сплотили ряды, давая отпор Москве и Минску. ЕС и НАТО организуют ответные меры, но при этом обходят ловушку военной эскалации. Главное сейчас - помочь людям, оказавшимся между двумя рядами заграждений из колючей проволоки - и вызволить их оттуда. А после этого Европа должна развернуть дискуссию о создании общеевропейского механизма для реализации права человека на политическое убежище. Попытка дестабилизации европейского сообщества, по сути, провалилась. Миграционный пожар, который раздул Лукашенко, тушат европейцы, но не Россия. ... А минский диктатор оказался в полной зависимости от Большого брата из Москвы.»
Варшава расставляет точки над i
Евросоюзу стоило бы поблагодарить Польшу за её решительные действия в пограничном конфликте, - подчёркивает Berlingske:
«Конфликт с Брюсселем по вопросу суверенитета вполне справедливо навлёк на Варшаву критику. Но решительные действия польских властей в плане противостояния миграционным потокам, направляемым из Беларуси, заслуживают похвалы. ... Теперь дело за нами - мы должны проявить солидарность с Польшей: для начала согласованно введя санкции против Минска, а затем желательно и против Путина, если Россия будет вмешиваться более явно. ... Это пошлёт важный сигнал Турции, дав ей понять, что не стоит играть с огнём. А также - в адрес нелегальных перевозчиков людей, которые пользуются слабыми местами систем, зарабатывая на этом неплохие барыши.»
Не идти на поводу у диктаторов
Литовский публицист Саулюс Жукас со страниц 15min обращается с открытым письмом к спикеру парламента страны Виктории Чмилите-Нильсен:
«В нынешних обстоятельствах мы должны подумать и о тех четырёх тысячах мигрантов, что заперты ныне в Литве. Если мы осмыслим эту проблему, то это наверняка поможет нам и в решении проблем тех людей, что ныне замерзают на границе. ... Человеческое достоинство - это фундаментальная правовая ценность. Диктаторы на востоке только и ждут того, что мы начнём действовать так же, как и они, отказавшись от принципов гуманности. ... Если мы будем проявлять нетерпимость и агрессию в отношении мигрантов, то ответом с их стороны также может стать агрессия. А значит, поиск гуманного обхождения - это в том числе и вопрос внутренней безопасности.»
Тестовая проверка европейских ценностей
Судьба людей волнует Евросоюз меньше всего, - пишет газета Milliyet:
«Европа, строящая из себя поборника прав человека, озабочена тут не вовсе не поиском решения или справедливым распределением беженцев между странами сообщества, а всего лишь обеспечением собственного спокойствия. ... Кризис с Беларусью станет настоящим экзаменом для ЕС, неустанно твердящего о верховенстве права и законности.»
Для поляков граница - это святое
В силу исторических причин безопасность границ государства имеет для поляков особое значение, - пишет в своей статье для газеты Göteborgs-Posten польско-шведский публицист Артур Шульц:
«В ходе своей истории польскому народу не раз приходилось сталкиваться с вещами, от которых другие народы судьба уберегла. И всякий раз полякам приходилось большой ценой заново выстраивать государство и нацию, что оставило глубокий след в польской ментальности. ... Для многих жителей страны границы государства - это не просто разграничения на карте. Исторический опыт вселил в них ярко выраженное стремление к свободе и независимости. А что может послужить в этом плане лучшей гарантией, нежели защищённая и нерушимая граница? Многие поляки рассматривают нынешнюю ситуацию под углом обеспечения безопасности страны. ... Поэтому они считают, что границу необходимо защищать.»
Защита границ - и гуманный подход
Rzeczpospolita надеется, что ситуацию вскорости удастся разрешить:
«Жизнь и здоровье тысяч мигрантов на самом деле зависят от Лукашенко. Одной рукой диктатор предоставляем им еду, одеяла и спальные мешки, но в другой руке он держит ружьё. Ответственность за судьбу этих людей возлежит также на Польше и государствах ЕС. ... Даже с учётом того факта, что мы обязаны защищать свои границы и в данной ситуации подвергаемся шантажу, мы не должны забывать о том, что перед нами люди, нуждающиеся в помощи. Да, большинство из тех, кто ныне стучится в наши ворота, - это экономические мигранты. Однако есть и те, для кого пребывание на родине сопряжено с угрозой для жизни. На фоне приближения зимы ситуация требует безотлагательных действий.»
Расизм Варшавы противоречит всем европейским ценностям
Издание eldiario.es в ужасе от расисткой риторики польских властей:
«Несколько недель назад на пресс-конференции два польских министра продемонстрировали фотографию, на которой был изображён человек, занимающийся сексом с коровой. Министры утверждали, что это мигрант, - тем самым пытаясь навесить обвинение в зоофилии на беженцев из Сирии и Ирака, пытающихся попасть в Польшу. На самом же деле эта фотография - кадр из старого порнографического видео. ... Министры называли мигрантов террористами и педофилами. ... На этом фоне ЕС обязан - как политически, так и морально - дистанцироваться от расистской риторики своих польских партнёров. ... В Европе, желающей быть поборником прав и свобод, людей изолируют в лагерях для иностранцев, издеваются над ними - и поносят последними словами. ... А значит, путь к оправданию преступлений против мигрантов уже проложен.»
Как в 1938 году
Бездействие ЕС - на руку Лукашенко и Путину, - отмечает Dagens Nyheter:
«ЕС и Швеция упражняются в сдержанности. ... На прошлой неделе [в Германии] вспоминали ноябрьские погромы 1938 года, в результате которых евреи, лишённые гражданства, были изгнаны из страны и оказались зажатыми на территории между Польшей и Германией - в ужасающих условиях. Никто не хотел их принимать. ... Ныне Европа снова допустила ситуацию, при которой тёмный лес между двумя странами превращается в зону ужаса и отчаяния для людей, ищущих крышу над головой. Лукашенко и Путин желают продемонстрировать, что у западного мира отсутствует мораль - мораль, на которую самим Лукашенко и Путину абсолютно плевать. На фоне леденящих душу свидетельств о ситуации на внешней границе ЕС, которые поступают практически ежечасно, они могут быть довольны.»
Возмутительные требования из Брюсселя
Еврокомиссар по внутренним делам Илва Йоханссон призвала Польшу, Литву и Латвию изменить своё законодательство - таким образом, чтобы беженцев не приходилось разворачивать на границе. Издание Neatkarīgā с возмущением пишет:
«Покуда мы имеем дело с подобного рода гибридной операцией, Европейская комиссия не вправе ожидать того, что мы изменим свою политику. Если Брюсселю угодно, он может подавать на нас в суд. Еврокомиссия не выделила нам ни цента на укрепление безопасности на границе - так что пусть теперь оставит при себе свои идеи и комментарии. Вот когда Еврокомиссия начнёт оказывать нам поддержку в деле возведения заграждений на границе, тогда мы и поговорим о проведении общей миграционной политики.»
В конечном итоге их примет Германия
Zaxid.net полагает, что новое правительство ФРГ - судя по всему, в составе СДПГ, либералов и Зелёных - наверняка примет решение в том духе, что 'Мы справимся':
«Рост доли пожилых людей усиливает нагрузку на пенсионную систему и требует увеличения числа работников, занятых в сфере ухода за пожилыми людьми. Низкая рождаемость приводит к тому, что доля работающего населения сокращается. ... Соответственно, становится всё меньше людей, которые работают и платят налоги. Следует иметь в виду, что в следующее коалиционное правительство войдут социал-демократы и Зелёные - обе эти партии выступают за приём беженцев. ... Таким образом, можно исходить из того, что в случае обострения миграционного кризиса новое правительство ФРГ, скорее всего, будет настроено на то, чтобы пустить мигрантов в ЕС.»
По турецким лекалам
Phileleftheros указывает на то, что в отношении Анкары, проводившей схожую политику, никаких санкций не вводилось:
«Несмотря на то, что Турция не соблюдает принцип верховенства права, несмотря на то, что там не существует таких понятий, как права человека и демократия, несмотря на то, что Турция систематически нарушает суверенитет таких государств ЕС, как Кипр и Греция, против страны не вводилось никаких санкций, напротив - она была щедро вознаграждена сделкой по беженцам. ... Беларусь действует по турецким лекалам и надеется достичь аналогичных результатов. ЕС неустанно повторяет, что использовать мигрантов для достижения своих целей - недопустимо. Если ЕС желает, чтобы его слова воспринимались всерьёз, то он должен доказать это в первую очередь своей политикой в отношении Турции. Соответствующий посыл дойдёт и до Беларуси.»
Никаких уступок Лукашенко!
Цинизм Лукашенко, использующего людей в своих целях и пригрозившего также прекратить транспортировку газа, достоин всяческого осуждения, - пишет De Standaard :
«Немыслимо, чтобы ЕС пошёл на уступки Лукашенко, который самым вопиющим образом нарушает права человека. Если дело дойдёт до реальной конфронтации, то ЕС должен оставаться несгибаемым. И в таком случае Минск наверняка сразу же пойдёт на попятный, поскольку лишившись статуса транзитной страны для транспортировки газа, Беларусь лишь проиграет. То же самое касается и Путина. Доходы от продажи газа для него наверняка не менее важны, чем для Европы своевременные и бесперебойные поставки голубого топлива.»
Вовлечение Эстонии - не в интересах Москвы
Редактор газеты Eesti Päevaleht Кристер Парис не согласен с мнением ряда аналитиков, полагающих, что Путин стремится перенести конфликт и к эстонским границам. В своей статье он пишет:
«Трудно найти логическую причину, по которой официально нейтральный третейский судья [Москва] захотел бы превратиться в активного игрока. Сейчас появление беженцев - дело рук Лукашенко. Неужели Россия заинтересована в том, чтобы поднять градус напряжённости и расширить фронт противостояния? Только ради того, чтобы надавить и на Эстонию? Чем больше западных союзников окажутся втянутыми в конфликт, тем сплочённее будет их ответ. В случае Беларуси ответ и так уже един, чему Минск явно не рад. Ведь, к примеру, никто уже не думает о том, что между Варшавой и остальной Европой имеется немало разногласий по вопросу базовых ценностей.»
Проблемная ось Москва-Берлин
Интернет-портал wPolityce приходит к выводу, что Германия намерена заключить сделку с Россией, причём за счёт Украины:
«Есть основания полагать, что давление, оказываемое Лукашенко - и косвенно Путиным - начинает действовать. В четверг Ангела Меркель созвонилась с Кремлём - что представляет собой явную стратегическую ошибку. Ведь со стороны Москвы и Минска этот звонок воспринимается как слабость - и может быть истолкован как готовность пойти на уступки. В пятницу последовал ещё один телефонный разговор, что свидетельствует о том, что между сторонами явно идут переговоры. Из коммюнике Кремля однозначно видно, что среди прочего обсуждались и вопросы в связи с Украиной. ... Судя по всему, стратегические торги уже начались.»
Это энергетическая война
La Vanguardia задаётся вопросом, насколько велико влияние Лукашенко на энергетическую политику Европы:
«Вчерашняя угроза приостановить поставки газа из России в Германию из-за конфликта по поводу беженцев, пожалуй, подтверждает позицию Макрона [в дебатах об усилении роли атомных электростанций]. ... Германия как никогда прежде страдает от своей зависимости от российского газа. ... Но всё не так просто. Вчера Франция столкнулась с позицией целой группы партнёров по ЕС (в составе Германии, Дании, Австрии, Люксембурга и Португалии), которые считают, что атомная энергетика не может считаться экологически чистой и посему не должна финансироваться со стороны ЕС. На саммите в Глазго энергетическая война разразилась со всей силой.»
А в выигрыше - Москва
Российский корреспондент газеты Eesti Päevaleht Антон Алексеев пишет о том, что России крайне выгодна сложившаяся ситуация:
«Москва наблюдает за происходящим с большим удовлетворением. Судя по всему, Минск начал миграционную войну с Западом, не спросив Москву. Но тем самым сделал ей настоящий подарок. Теперь российский МИД может демонстративно выражать сочувствие беженцам и обвинять Европу в бездействии. Цинизм тут очевиден. Беженцы движутся на запад, а не на восток. Если Запад их примет, то тем лучше. А если нет - то это останется проблемой Лукашенко. Если дело дойдёт до открытого столкновения между белорусскими и польскими пограничниками, то это даст Москве отличный повод прийти на помощь союзнику. Например, введя в Беларусь войска.»
Чёткие правила, которых надо придерживаться
Беженцы обладают правами, - напоминает Der Spiegel:
«Эти права прописаны в Конвенции о статусе беженцев, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также Конвенции о правах ребёнка. Как только мигрант ступает на территорию Европы, у него появляется право подать прошение об убежище в той стране, в которой он в данный момент находится. Правила, принятые в Европе, прописаны ясно и чётко. Необходимо всего лишь соблюдать их - и повсеместно напоминать о необходимости их соблюдения. Принцип солидарности обязывает европейские государства не оставлять страны, в которых оказываются мигранты, один на один с проблемой. Вполне возможно было бы вывезти людей, застрявших на ничейной территории между Беларусью и Польшей, - и дать им возможность подать соискание об убежище. А затем в ускоренном порядке рассмотреть их и решить, кто имеет право остаться, а кто - нет. Осуществлять контроль - это гуманно. А заставлять людей прозябать в холоде и неизвестности - совсем наоборот.»
ПиС рассчитывает поднять свой рейтинг
Правящей в Польше партии ПиС этот кризис пришёлся как нельзя кстати, - отмечает Новая газета:
«Её рейтинг здорово снизился после введения запрета на аборты. ... Внутриполитическая ситуация в Польше стала намного сложнее для правящей партии, зато теперь на фоне заявлений оппозиции о правах мигрантов и необходимости впустить их в страну 'Право и справедливость' снова набирает очки. Смерть молодой женщины [погибшей в результате отказа врачей сделать аборт], уже названная в польском обществе убийством, и репрессии в Беларуси отошли на второй план в обеих странах. Появляются даже конспирологические версии о том, что якобы между Дудой и Лукашенко существует 'договорняк'. ... В общем, всем хорошо - кроме мигрантов, пограничников с обеих сторон - и белорусского народа.»
Жители Польши сохранили трезвый рассудок
Польские граждане не верят пропаганде правительства, - отмечает Interia:
«Интересно то, что в этой неразберихе полякам удалось сохранить трезвый рассудок. Они не верят политикам, которые утверждают, что в этом конфликте, знаменующем собой возвращение большой геополитики, мы в состоянии справиться своими силами. Согласно результатам свежего опроса общественного мнения, 82 процента жителей Польши полагает, что страна должна обратиться к ЕС за помощью для разрешения кризиса на польско-белорусской границе. ... То есть в этом вопросе люди полагаются на своё собственное суждение - а не на мнение властей.»
Скоро и до Украины очередь дойдёт!
Вскорости беженцы появятся и у границ Украины, - пишет в своей статье на сайте Високий Замок Павел Климкин, бывший в своё время министром иностранных дел в правительстве Порошенко:
«Беженцы на границе ЕС с Беларусью - это типовая российская спецоперация. Белорусов тут банально используют, включая самого Лукашенко. Польша, Литва и Латвия, очевидно, найдут возможность защититься, и тогда у Кремля появится причина перенаправить беженцев к нашим границам. ... Россия попытается обвинить нас в негуманном обращении с нелегальными мигрантами. ... Сейчас нужна не просто встреча, а постоянное взаимодействие министров внутренних дел Украины и ЕС: вызовы требуют от нас общей стратегии и совместных действий.»
Польские власти накаляют кризис
The Guardian считает, что вина за эскалацию лежит не только на Беларуси:
«Польша воспринимает прибытие этих отчаявшихся людей не как гуманитарный кризис, но как вторжение. Польские власти ввели в пограничном регионе режим чрезвычайного положения, разместили там тысячи военнослужащих и изменили закон - так, чтобы можно было в массовом порядке высылать мигрантов, игнорируя их прошения об убежище. Польша планирует возвести стену наподобие трамповской. Страна не пропускает в трёхкилометровую зону наблюдателей от ЕС, сотрудников гуманитарных организаций и журналистов. Если Литва и Латвия ранее приняли предложенную Евросоюзом помощь касательно ситуации с пересечением мигрантами границы, то Польша от такой помощи отказывается. Очутившись в ловушке конфликта с Брюсселем по вопросу верховенства права, Варшава использует проблему мигрантов для того, чтобы заработать на ней политический капитал - как в плане антиевропейских, так и в плане антимигрантских настроений.»
ЕС должен сказать Польше спасибо
Варшава всё делает правильно, и Брюсселю следует отдать ей должное, - пишет газета Die Welt:
«Неужели ЕС не сделал никаких выводов? Когда в 2015 году Владимир Путин бомбардировал Сирию, а президент Турции Реджеп Эрдоган (а заодно и премьер-министр Греции Алексис Ципрас) просто пропускали беженцев дальше, ЕС, возглавляемый Ангелой Меркель, ничего не предпринимал против происходящего. Этот вихрь стал настолько мощным, что немецкое государства утратило контроль над ситуацией. Как следствие по всей Европе подняли голову антиевропейские силы, а Великобритания и вовсе покинула ряды сообщества. Ныне Польша взяла в свои руки защиту своих восточных границ. Разве гуманнее было бы ничего не делать - и позволить, чтобы люди и далее продолжали быть пешками в циничной игре диктатора? ЕС должен осознать, то Польша оказывает сообществу неоценимую услугу.»
Заборы неприемлемы!
Газета Pravda критикует ЕС за двойные стандарты:
«Когда несколько лет назад Виктор Орбан возвёл забор на венгерско-сербской границе, в ЕС не было ни одного политика, который не высказал бы своего возмущения. А в нынешнем заборе все почему-то видят символ демократии и стабильности. Как же так? ... Да, мы должны дать отпор целенаправленной атаке. И всё же забор на границе Польши и Беларуси недопустим. ... Имеем ли мы право отвергать беженцев лишь потому, что их 'доставку' организовал последний диктатор Европы? Чем это в моральном плане отличается от действий жестоких организованных преступных группировок, которые осуществляют переправку беженцев на южной границе ЕС?»
Аукнулось отсутствие миграционной политики
Для того чтобы не подвергаться шантажу, Брюссель должен взять инициативу в свои руки, - полагает De Volkskrant:
«ЕС сам сделал себя уязвимым для шантажа. В том, что касается политики предоставления убежища, правительства стран сообщества боятся того, что избиратели накажут их на выборах, а посему за последние годы никто не решился выступить за проведение гуманной и функционирующей миграционной политики. И Лукашенко ловко играет на этом. ... Мигранты будут биться о стены крепости Европы до тех пор, покуда для них не будут созданы безопасные и легальные пути. Таким образом, конечно, не решить всех проблем, однако покуда ЕС не возьмёт дело в свои руки, подобные трагедии будут разыгрываться снова и снова, а ЕС будет оставаться уязвимым для циничных геополитических игр таких персонажей, как Лукашенко.»
Европа не поддастся на шантаж!
Москва использует сложившуюся ситуацию во внутриполитических целях, - таким наблюдением делится Avvenire:
«Кремль наверняка воспользуется этой чрезвычайной ситуацией как поводом для того, чтобы указать на катастрофические последствия политики Запада, основывающейся на 'гуманитарном вмешательстве' и 'экспорте демократии', то есть политики, которая уже была задействована как в Афганистане, так и в Ираке, причём крайне произвольно и неумело. ... Но и Лукашенко, и Путин прекрасно понимают, что ЕС не поддастся на шантаж - и не ослабит санкции против Беларуси, введённые после того, как минский режим в 2020 году сфальсифицировал результаты выборов и угнал самолёт, следовавший рейсом Афины-Вильнюс, - ради того, чтобы арестовать оппозиционера Протасевича.»
За союзника придётся отвечать
Москве тут не отвертеться, - пишет Независимая газета:
«Власти Литвы и Польши считают, что концентрация нелегальных мигрантов у их границ – рукотворный процесс, и обвиняют в этом белорусские власти. Именно в это время Россия подписывает с Белоруссией 28 интеграционных программ, общую Военную доктрину и Концепцию единой миграционной политики. Последнее особенно примечательно, и перспективы здесь видятся самые разные. Например, Москва может призвать Лукашенко к порядку, и абсолютно не нужные инциденты на границах с европейскими странами прекратятся. Или же Москве, напротив, придется всякий раз прикрывать и выгораживать белорусского союзника, а значит, делить с ним ответственность – или вовсе отвечать самой за его решения или поступки.»
Давно пора подключать ЕС!
В своей статье в Gazeta Wyborcza писатель Войцех Мазярски критикует позицию польского правительства:
«Не хочется даже думать о том, что произошло бы, если бы кто-либо из мигрантов был убит или ранен представителем польского государства - пятой по величине страны Евросоюза. На этом фоне крайне удивляет закоснелое упрямство нашего правительства, отказывающегося принять поддержку от Frontex или других стран ЕС. В конце концов, и Польша, и её правительство заинтересованы в том, чтобы ответственность за происходящее на границе несли не только мы, но и всё европейское сообщество. Ведь агрессия белорусского режима направлена не только на Польшу, но и на весь Евросоюз.»
Медлительный Брюссель потерял слишком много времени
Радио Коммерсантъ FM упрекает ЕС в том, что тот своевременно не озаботился поиском политического решения:
«Да, построили заборы, мигрантов выдворяют обратно в Белоруссию, но это технические меры. В данном случае главным является политическое решение, чтобы всё это прекратить, а его нет. ... Собственно, выходов немного - пропустить мигрантов, вступить в переговоры с правительством Лукашенко и предложить некий компромисс. То есть уступить и признать поражение в гибридной войне или же всё-таки как следует надавить на официальный Минск. Считается, что ЕС способен это сделать, однако нужно соблюсти все необходимые процедуры - а это дело не одного дня. ... Но опять же думать об этом нужно было раньше.»
Брошены в тяжкую годину
ЕС становится соучастником, - с возмущением пишет журналист и депутат Европарламента Бернар Гетта в La Repubblica:
«Тем самым не только Польша предаёт саму себя, чувство человеческого сострадания и свою христианскую веру, которую она так любит подчёркивать. Соучастником преступления становится весь ЕС: сообщество нарушает свой долг оказания помощи людям, попавшим в опасную ситуацию. Евросоюз допускает конфликтное противостояние между Польшей и Беларусью, поскольку не желает пополнять список вопросов, по которым у него самого может возникнуть конфликт с Варшавой, а также потому, что Еврокомиссия и Европарламент прекрасно осведомлены о том, что принять беженцев означало бы натолкнуться на непонимание со стороны европейской общественности.»
ЕС по-прежнему уязвим для шантажа
ЕС должен предпринять всё возможное для того, чтобы прекратить эту бесчеловечную игру, - требует Frankfurter Allgemeine Zeitung:
«В руках у ЕС ещё есть политические и экономические рычаги. Первым делом нужно решить проблему рейсов, которыми мигранты прибывают в Беларусь. В отличие от других маршрутов беженцев, этот был создан по чисто политическим причинам. Тем не менее, на данном примере в очередной раз становится очевидным, что ЕС необходимо провести фундаментальные дебаты на темы миграционной политики и политики предоставления политического убежища. Так же бесцеремонно, как Лукашенко, в своё время пытался шантажировать Европу беженцами Эрдоган.»
Не путать отчизну с партией ПиС
В свой статье на сайте Onet.pl публицист Витольд Юраш призывает польскую оппозицию объективно смотреть на ситуацию:
«Мне претит расизм, несущийся из уст политиков от ПиС, однако точно так же мне не нравится то, что многие представители оппозиционного лагеря уже не воспринимают государство как свою родину - из-за правительства ПиС (которое я также считаю приносящим стране вред). ... Польша стала объектом агрессии и беспримерной провокации. ... Дело может дойти и до насильственных действий. Однако агрессорами тут будут не польские пограничники и не польские военнослужащие. Поэтому сегодня мы должны быть на стороне польских (а не ПиСовских) пограничников и польской армии.»