Пенсионная реформа и протесты: куда несёшься, Франция?

А у людей, собственно, и нет другого выхода, кроме как выйти на улицы, - отмечает El Periódico de Catalunya:

«Протесты продолжатся, поскольку продиктованы общим недовольством населения, только-только пережившим нешуточный кризис в сфере здравоохранения - и теперь столкнувшимся с новым кризисом, да ещё и в ситуации, когда цены на продукты питания растут, а инфляция бьёт по зарплатам. Во Франции кроме того углубляется социальный разрыв между городскими центрами, управляемыми выходцами из буржуазных семей, и пригородами. Напрашивается вопрос: может ли все решения принимать в одиночку один-единственный человек - президент, - или же модель республики следует изменить? Поскольку парламент в этом вопросе практически отстранён от дел, французская демократия передаёт всю власть президенту. Но в таком случае остаётся лишь уличный протест.»

Президент хоронит французскую демократию, - пишет колумнист газеты Libération Жан Куатремер:

«Макрон оправдывает своё упрямство в первую очередь тем, что французы-де выбрали его как раз за его инициативы, - но это совершенно не так. ... Легитимность Макрона зиждется на нежелании граждан отдавать свои голоса радикалам. По идее, это должно было заставить его искать приемлемый для общества компромисс. Отказываясь идти на компромисс и полагая, что прав лишь он один, президент ослабляет французскую демократию, уже пострадавшую в ходе пандемии коронавируса. Однако никаких уроков из последствий пандемии извлечено не было. И Эмманюэль Макрон, заявлявший о том, что он намерен придать демократии новую динамику, в итоге может оказаться её могильщиком.»

Как отмечает портал Interia, складывается впечатление, что при оценке политических систем своих стран-членов Евросоюз применяет двойные стандарты:

«Французская система выстроена таким образом, что правительство может делать без малого всё, а парламент - практически ничего. … Ведомства Евросоюза регулярно критикуют Польшу за ту модель, которую - пусть ни шатко ни валко - проводит в жизнь наше правое правительство. … Нас призывают обеспечить прозрачность в деле обсуждения законодательных инициатив. Но разве французскую модель можно назвать прозрачной? … Разумеется, ЕС ссылается на стандарт, принятый в 2016 году Венецианской комиссией. Но получается так, что системы, сложившиеся в старых странах ЕС, считаются безупречными, в то время как системы новых стран ЕС априори рассматриваются как нечто сомнительное. В особенности если у руля страны стоят правительства, имеющие идеологические разногласия с еврократами.»

Gazeta Wyborcza удивлена столь импульсивной реакцией французов:

«Масштабы протестов огромны даже для Франции, где миллионные демонстрации - обычное дело. Но всё же удивительным является несоответствие между масштабами и непримиримостью протестов - и теми изменениями в пенсионной системе, о которых идёт речь, ведь по сути дела ничего сверхъестественного в них нет! ... Вопрос о старении населения и связанные с этим проблемы пенсионной системы касаются вообще всех стран континента, а не только Франции. В частности, касаются они и Польши. Пенсионная реформа, предложенная правительством Дональда Туска, была отклонена правительством ПиС, но проблема никуда не делась и её всё равно придётся решать - рано или поздно.»

В своём блоге на портале Adevărul аналитик Кристиан Унтяну так пишет о массовых протестах во Франции:

«На мой взгляд, то, что происходит во Франции, является крайне тревожным сигналом об общем народном недовольстве в ряде европейских стран (и не только там!) по поводу кризисного управления и неспособности политического класса давать реальные ответы на серьёзные вызовы. ... Населению становится всё сложнее справляться с обнищанием и, прежде всего, с возникновением социальных разрывов, известных нам в таком виде разве что во времена глубокой древности, когда бедные общества беспощадно делились на сверхбогатый высший класс - и всех остальных, то есть 'массы'.»

Конституционный совет, которому под давлением левых была представлена на проверку пенсионная реформа, вполне способен предложить решение, - полагает социолог Мишель Офферле на страницах Le Monde:

«Первый и самый очевидный вариант - разложить закон по косточкам, вычеркнув все меры, которым в нём не место. Второй вариант, более сложный и смелый, заключается в том, чтобы забраковать весь текст целиком. Были выдвинуты веские юридические причины - в частности, многочисленные случаи злоупотребления процедурой, поскольку закон о дополнительном бюджете был использован для внесения фундаментальных изменений в пенсионную систему, что в будущем приведёт к тяжёлым последствиям для жизни миллионов граждан.»

Портал Documento требует конструктивных альтернатив:

«Политический центр, в настоящее время представленный Макроном, теряет свою силу, в то время как левый спектр заполняет собой часть образовавшегося таким образом вакуума. Теперь мяч на стороне левых и их лидера Жан-Люка Меланшона, который мог бы внести политические предложения об альтернативе неолиберальной модели Макрона. Но это предложение должно иметь под собой прочную основу не только на национальном, но и на международном уровне - и учитывать интересы как Брюсселя, так и Вашингтона. В противном случае существует опасность того, что будет создано пространство для крайне правого политического движения, которое, как это случилось с успешным избранием Джорджии Мелони в Италии, может попытаться занять доминирующее положение в политическом ландшафте страны.»

Загнанному в угол президенту теперь приходится делать ставку на тех, кто считает, что протесты зашли слишком далеко, - таким наблюдением делится L'Opinion:

«Макрон не отличается умением находить адекватные ответы на вызовы в самый разгар борьбы. Кроме того, ни одно правительство не пожелает оказаться в ситуации, когда сами события начинают диктовать им, как действовать. Однако диктат общества, выстроенного на коммуникации, потребовал, чтобы Макрон отреагировл и высказался - и ему пришлось пойти на этот риск, чтобы как минимум отстоять свои позиции, подтвердить намерение провести пресловутую реформу - и привлечь на свою сторону тех жителей Франции, кто боится баррикад и насилия на улицах. Именно такой встревоженный и молчаливый француз теперь стал его лучшим союзником.»

Макрон - в своём амплуа, - констатирует французский корреспондент газеты Corriere della Sera Стефано Монтефиори:

«Смелость и ответственное поведение, как то и подобает истинному государственному мужу, - это то, что он продемонстрировал своим сторонникам. А вот своим противникам, ряды которых ширятся день ото дня, он явил упрямство и типичное поведение обитателя башни из слоновой кости. Бывший инвестиционный банкир лишь на мгновение попытался пойти навстречу общественному мнению, когда упомянул 'цинизм некоторых крупных компаний'. Судя по всему, это и стало его ответом на главное обвинение, звучащее в течение последних месяцев, а именно обвинение в том, что бремя реформ всегда ложится на одни и те же плечи - менее обеспеченных граждан - и никак не затрагивает рекордных прибылей больших корпораций и миллионных зарплат их менеджеров. ... Макрон повёл себя истинно по-макроновски - и тем самым довёл своих противников до белого каления.»

Конфликт вокруг пенсионной реформы обнажил серьёзнейшую проблему, - пишет на страницах Expresso политконсультант Анри Бурнэ:

«Вандализм на улицах Франции и нежелание французов выходить на пенсию в 64 года, причём начиная лишь с 2030 года, - наименьшая из проблем Макрона и самой Франции. Куда более значимой проблемой, решение которой пока что совершенно неочевидно, является политический вакуум, образовавшийся в центре политического спектра. ... К счастью, выборы во Франции пройдут не завтра и не послезавтра. Но если бы они случились скоро, то исход мог бы быть плачевным. Кто бы ни победил, страна выпала бы из европейского консенсуса и из большого центристского лагеря. Покуда этого не произошло, другие государства ЕС должны извлечь уроки из протестов, бушующих во Франции.»

Выступление Макрона разрядке не поспособствовало, - таков вердикт газеты Der Tagesspiegel:

«В телеэфире перед зрителями предстал ... уверенный в себе, энергичный президент, имеющий чёткую программу и не собирающийся идти на попятный - ни под давлением сопротивляющегося парламента, ни под давлением разгневанных социальных партнёров. ... Не прозвучало ни слова раскаяния или иного словесного сигнала, который психологически помог бы противоборствующим сторонам ослабить напряжённость и оставить самовозведённые баррикады. ... То, что таким образом президент подлил масла в огонь копившегося годами недовольства по поводу представительства [народа] в политической системе страны, его, по всей видимости, не волнует. Однако то, что всё это способно обернуться длительной блокадой - в том числе и его собственного правления - его вообще-то волновать должно.»

Французский корреспондент швейцарской газеты Le Temps Поль Акерманн предупреждает:

«Реальную опасность представляют не протесты, что пройдут в ближайшие дни, а 2027 год [когда состоятся следующие выборы]. Поляризация и драматизация дебатов, доводимые до крайности теми, кто делает ставку на насилие, вкупе с изоляцией правительства приводят к тому, что лагерь, объединяющий все разумные силы, съёживается на глазах. В итоге всё может закончиться тем, что на следующих президентских выборах конкуренцию друг другу составят Жан-Люк Меланшон, выступающий эдаким рупором гнева протестующих, и Марин Ле Пен, продвигающая тезисы о безопасности и становящаяся всё более рукопожатной. Такой набор кандидатов стал бы реальной катастрофой для страны. ... Или же всё выльется в противостояние их наследников, - если эти двое сами не станут баллотироваться. Если слишком пристально разглядывать горящие мусорные баки, то можно просто не заметить истинный источник пожара. А то и ненароком подлить в него масла!»

Népszava даёт следующий комментарий:

«Президент Макрон проявил смелость и решительность, проведя эту реформу в ходе своего второго президентского срока. Многие из его предшественников пытались было это сделать, - но в итоге ни один из них не решился претворить в жизнь столь масштабные изменения. Пусть Макрон и желает войти в историю великим реформатором, в конечном итоге этой реформой по сокращению пенсионных лет, которые являются 'священными' для французов, он рискует оказаться одним из самых непопулярных президентов в истории страны.»

Газета Evrensel указывает на углубляющуюся пропасть между гражданами страны и властями:

«Авторитарные тенденции показали истинное лицо правительства, которое дистанцируется от народа, не считается с его мнением и в припадке высокомерия как-то позабыло о том, что оно вообще-то всего лишь представляет своих избирателей. Насилие со стороны полиции только усиливает это впечатление. Полиция сеет не ветер, но шторм, и в итоге пожнёт ураган. Пока неясно, что возьмёт верх - презрение к народу, репрессии и насилие со стороны властей - или же решимость демонстрантов. ... Не исключено, что Макрон пожертвует [премьер-министром] Элизабет Борн - чтобы спасти себя.»

Всё свидетельствует о близящейся конфронтации, - такого мнения придерживается и Politiken:

«В 2017 году Макрон был избран в том числе благодаря обещанию объединить французский народ. А в итоге при Макроне страна разделена так, как не была все последние десятилетия. Протесты, охватившие Францию в эти дни, по большей части продиктованы гневом граждан, разочарованных тем, что власть к их голосам не прислушивается. Франция заслуживает лучшего, но в данный момент трудно разглядеть, каким будет верный путь. 'Как управлять страной, в которой 262 сорта сыра?' - много лет тому назад восклицал в отчаянии Шарль де Голль. Жёсткие методы, применённые Эмманюэлем Макроном в последние дни, только усложнили ситуацию.»

Радоваться Макрону не приходится, - пишет The Economist:

«Достигнутый результат, по всей вероятности, станет для Эмманюэля Макрона весьма горькой победой. Мягко говоря, жаль, что реформа не была одобрена в рамках рутинного парламентского процесса. Этот эпизод лишь застолбит за Макроном репутацию человека с властным стилем правления. По данным социологического института Ifop, популярность президента упала с уровня в 41 процент, который он имел после переизбрания, до 28 процентов. Это самый низкий показатель с начала 2019 года, когда его рейтинги просели из-за протестов 'жёлтых жилетов'. Поэтому и сейчас нельзя исключать того, что дело дойдёт до народных бунтов сравнимых масштабов.»

Макрон и премьер-министр Борн являют собой жалкое зрелище, - критикует Libération:

«Уже два месяца они демонстрируют свою полную несостоятельность, защищая этот наспех скроенный проект. И им удалось беспрецедентным образом ослабить парламент. ... А ведь следовало бы, наоборот, укрепить его авторитет! Однако они поступили иначе. Президент и его премьер-министр также немало поспособствовали тому, что пропасть между гражданами и политиками углубилась ещё больше. А между делом они ещё и проложили путь [праворадикальному] Национальному объединению и ультраправому конспирологическому движению, которые рады-радёшеньки любому политическому кризису.»

Diário de Notícias не разделяет возмущения французов:

«Продолжительности жизни растёт - и на этом фоне сам здравый смысл, казалось бы, диктует необходимость повышения пенсионного возраста с 62 до 64 лет. Но общество этого понимать не желает. Французы возмущаются всем и вся. Даже если в результате будет нанесён удар по обязанности общества гарантировать, что сегодняшняя молодёжь в своё время также сможет воспользоваться социальными гарантиями! ... И происходит это не в последнюю очередь потому, что в своём стремлении успокоить общество правительства прибегают к одному и тому же несостоятельному рецепту, а именно: предлагают увеличить государственный долг, и это тогда, когда население континента стареет, а сама Европа становится всё менее конкурентоспособной - и не исключена даже вероятность её распада.»

Консервативные Республиканцы должны переосмыслить свою стратегию, - к такому выводу приходит L'Opinion:

«Франция нынче существует в правом спектре, она голосует за правых и дрейфует всё дальше и дальше вправо. Образование, здравоохранение, экологические изменения, иммиграция, безопасность, борьба с долгами: в каждом своём заявлении Эмманюэль Макрон занимает по всем этим вопросам правую позицию. ... Положение [консерваторов] теперь изменилось: глубоко расколотая парламентская фракция более не является единым целым, и её дальнейшее существование оказалось под угрозой. Теперь фракция должна спасти себя. Остаётся лишь один шанс сохранить влияние: это согласование правительственной программы. Необходима новая форма сосуществования [президента и парламентского большинства, принадлежащих к разным политическим лагерям], и основываться она должна в большей степени на совместном строительстве, чем на конфронтации.»

Вопреки всем заявлениям венгерской проправительственной прессы, Франция куда демократичнее Венгрии, - пишет в своей статье в Magyar Hang публицист Сабольч Серетё:

«Тот факт, что Макрон тут действует в обход законодательной власти, конечно, напоминает об антилиберальном использовании власти Орбаном. И хотя шаг Макрона, вне всякого сомнения, антидемократичен, он отнюдь не отменяет традиции французского публичного права. Кроме того, пенсионная реформа была центральной темой предвыборной программы Макрона. Я не знаю, кто выйдет победителем из этого конфликта - президент или же протестующие массы, но одно можно сказать с уверенностью: французское общество способно чётко артикулировать свои интересы перед власть имущими.»

Газета The Times хвалит Макрона за настойчивость и последовательность:

«Пришло время взглянуть правде в глаза. Франция более не может позволить себе столь роскошное пенсионное законодательство. Если ничего не предпринимать, то к 2050 году государственная пенсионная система может столкнуться с дефицитом в 790 миллиардов фунтов стерлингов [порядка 900 миллиардов евро]. ... Макрон справедливо видит необходимость в пенсионной реформе, причём не только ради спасения самой пенсионной системы. Как и Великобритания, Франция нуждается в том, чтобы люди в возрасте вносили свой вклад в экономику страны. На настоящий момент лишь 56 процентов граждан страны в возрасте от 55 до 64 лет заняты трудовой деятельностью. А вот в Германии этот показатель составляет 72 процента.»

Своими действиями президент вредит своей собственной стране, - с такой критикой выступает главный редактор Libération Дов Альфон:

«Эмманюэль Макрон уже переколотил все яйца, имевшиеся у него в холодильнике, но так и не сумел приготовить омлет. Список головокружительный: возмутительная ложь с самого момента обнародования планов реформы, тайные махинации с целью протащить этот закон через парламент, сотни необоснованно отвергнутых поправок, наглый отказ встретиться с профсоюзами, презрительное отношение к одному из крупнейших протестных движений в истории Пятой Республики. ... А теперь на горизонте вырисовывается следующее: усиление протестов, отказ в доверии институтам республики и открытие популистского окна возможностей, которым не преминут воспользоваться ультраправые.»

По мнению газеты Der Tagesspiegel, Макрон ведёт страну к политической катастрофе:

«[Эта] реформа массово отвергается населением как антисоциальная: уже несколько недель не прекращаются массовые демонстрации и забастовки, а профсоюзы ещё никогда не выступали настолько сплочённо. А теперь ко всему прочему власти намереваются ещё и провести этот противоречивый и ненавистный закон в обход парламента - просто потому, что не могут рассчитывать в нём на большинство? Подобные манёвры сильно подорвут доверие французов к демократии и её институтам. Марин Ле Пен и её ультраправая партия могут радостно потирать руки.»

Эти планы Макрона рискованны по многим причинам, - пишет La Stampa:

«Во-первых, ясно, что Франция не увязла ни в каком финансовом кризисе, который можно было бы сравнить с тем, что поразил Италию в 2011 году, когда правительство Монти своим указом провело пенсионную реформу. ... Если всячески призывать на свою голову финансовый кризис, которого на самом деле не существует, то это вряд ли сделает и без того непопулярную среди населения меру более приемлемой. Во-вторых, Макрон ставит на кон свой собственный авторитет, поскольку использование особых полномочий требует политической силы и последовательности - чтобы потом не пришлось идти на попятный.»

По мнению Le Figaro, массовые протесты против пенсионной реформы внушают тревогу о судьбе страны:

«Способна ли Франция вообще принять реформы? Или же она обречена на застой - в мире, находящемся в постоянной динамике? Эта пенсионная реформа, ставшая необходимой в связи с демографическими изменениями, не является таким уж непомерным требованием! По сравнению с пенсионными реформами, проведёнными в соседних странах, она весьма и весьма умеренна. И всё же она переполошила общество, подначиваемое профсоюзными деятелями, некоторые из которых не скрывают своей мечты о том, чтобы 'поставить бизнес на колени'. В своём стремлении протащить реформу правительство прибегло в четверг к суровым методам, однако это оставило сильный привкус неудачи.»