Аахенский договор: связующее звено или яблоко раздора?
Канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон подписали в Аахене новый договор о дружбе между Францией и Германией. Обозреватели рассуждают о мотивах обоих политиков и опасаются того, что договор, задуманный как оплот против популизма, может повлечь за собой побочный ущерб.
В Европе нарастает опасность раскола
Газета Duma высказывает опасение, что Аахенский договор расколет Европу:
«Для Болгарии главная опасность состоит в том, что планы по созданию 'Европы двух скоростей', которые уже давно лелеют в странах Северной и Западной Европы, станут реальностью. ... В официальной риторике углубление интеграции между Берлином и Парижем представляется как некий оплот против популизма, поднимающего голову на юге и востоке Европы. Берлин и Париж намерены совместными усилиями выстроить общий политический фронт по вопросам общеевропейского значения и таким образом преодолеть сопротивление остальных стран. Однако, учитывая непреодолимые идеологические расхождения между двумя лагерями, не проще ли предположить, что они просто обособятся - и образуют две отдельные Европы?»
Бой национализму - символу отсталости!
Издание Dnevnik трактует новый договор как важную веху:
«Новое подтверждение обоюдной дружбы было заключено двумя ослабленными в политическом смысле главами государств. Их возможности по продвижению Европы вперёд весьма ограничены. Тем не менее, сам по себе этот договор в своей символике перекрывает всю скоротечность политических карьер. Берлин и Париж демонстрируют, что не допустят того, чтобы стрелки европейской истории были повернуты вспять. Договор о дружбе - это боевой клич, призывающий к борьбе с популизмом и национализмом. Это приглашение и другим странам ЕС присоединиться к укреплению Евросоюза. А чем разрешится дилемма 'Европы двух скоростей', которые в конечном итоге могут стать для континента проклятием, - покажут время и политическая реальность.»
Меркель и Макрон ищут быстрый путь к успеху
Меркель и Макрону этот договор необходим с точки зрения политической карьеры, - такое мнение высказывает Марианн Ёри, глава международной редакции газеты Magyar Hírlap:
«Политическая карьера Меркель движется к закату, и ей хотелось бы оставить после себя яркий след. Уйдя с поста председателя партии и приведя на эту должность свою соратницу Аннегрет Крамп-Карренбауэр, Меркель обеспечила расклад, при котором можно говорить не о некрасивом падении, а о достойном уходе. Однако путь к такому сценарию она всё-таки представляла себе иначе - без целой серии поражений на выборах и мучительного формирования коалиции. А Макрон находится в трудной ситуации из-за падения популярности и протестов 'жёлтых жилетов', которые снова усиливают свои позиции, опираясь на недовольство, накопившееся в обществе.»
Договор только увеличивает пропасть
Своим новым договором о дружбе Германия и Франция только отпугивают другие страны, пишет на страницах Avvenire эксперт по международной политике Джорджио Феррари:
«Возникает вопрос, не приведёт ли эта новая редакция германо-французской оси к ситуации, при которой остальные, не входящие в неё 25 стран ЕС, просто рассердятся - и будут чувствовать себя загнанными в угол. В первую очередь это касается Италии - страны, в своё время наряду с другими стоявшей у истоков Евросоюза. А что уж говорить о Вышеградском квартете, чьё недоверие к 'либеральной демократии' только усиливается. ... У кого-то даже может возникнуть вопрос, а не станут ли предстоящие евровыборы скорее референдумом о создании германо-французской Европы, нежели борьбой либеральной демократии против волны ксенофобии и популизма? Если всё обернётся именно таким образом, то худшего сценария и придумать невозможно.»
Скорее шанс, чем угроза
Газета Denik N такие опасения не поддерживает:
«Дональд Трамп в Белом доме, ухудшение отношений между Европой и Россией, а также экономический, военный и политический рост Китая - всё это говорит о том, что Европе пора очнуться от той уютной полудрёмы, в которой она пребывает со времён окончания холодной войны. И, поскольку британцы сделали выбор в пользу брекзита, то, что Франция и Германия начали действовать, - вполне логично. ... Несмотря на то, что обе страны приглашают присоединиться к своему союзу и все остальные европейские страны, наблюдается и негативная реакция, а также опасения касательно гегемонии Берлина и Парижа. Поэтому те со своей стороны должны заверить прочие страны ЕС, что их действия не несут в себе опасности, а, напротив, указывают направление в будущее.»
Германия не собирается изолировать Восточную Европу!
Издание Azonnali пишет о разности в подходах Германии и Франции к странам ЕС, принятым в сообщество в ходе последней волны расширения:
«В глазах Франции молодые члены ЕС из Восточной Европы не представляют особой важности ни с политической, ни с экономической, ни с культурной точек зрения. Французские компании слабо представлены на тамошних рынках, на французском языке в этих странах - за исключением Румынии - никто не говорит. Немецкие же политики и бизнесмены, напротив, не хотят игнорировать страны Восточной Европы, потому что те, несмотря на то, что подчас бывают строптивыми, в целом проводят политику, соответствующую экономическим интересам Германии, - взять хотя бы 'рабский закон' правительства Орбана.»
Париж и Берлин: миссия исторического масштаба
Накануне заключения Аахенского договора Марин Ле Пен, лидер ультраправой партии Национальное объединение, назвала его 'разбазариванием' суверенитета Франции. Подобная реакция только доказывает важность нового договора, отмечает La Vanguardia:
«Реальное значение подписанного вчера договора, как ни парадоксально, становится очевидным именно благодаря резкой критике, с которой на него обрушились ультраправые партии, не погнушавшиеся распространять ложь и сумятицу, - разглагольствуя о якобы потерянном суверенитете. Те, кто игнорирует ценность германо-французского примирения, становятся, по словам Макрона, соучастниками преступлений прошлого. Именно на Германии и Франции лежит историческая миссия по преодолению разногласий и укреплению альянса - что позволит им совместно, с большей интенсивностью и энтузиазмом, продвигать проект общей Европы.»
А житейские проблемы так и не решены
Новый договор слишком оторван от реальной жизни, пишет издание Handelsblatt:
«На лице Макрона появилась улыбка, когда во время встречи с гражданами одна немка спросила его, почему политики говорят об 'интермодальных моделях транспорта', а в то же самое время во многих французских поездах запрещено провозить с собой велосипеды. Казалось бы, банальный вопрос? Да нет, он напрямую связан с реальной жизнью. ... Перед Германией и Францией стоят одни и те же проблемы. И не все ответы на них могут быть найдены лишь путём диалога на уровне государств. Многие из них нужно решать на уровне муниципалитетов и регионов, но все эти меры должны иметь трансграничный характер. Ведь иначе мы имеем дело с ситуацией, при которой, например, предприниматель, желающий развивать своё дело и в соседней стране, наталкивается на бюрократические препоны. То же самое видно и на примере стартапов, которым проще развиваться в США, нежели в европейских странах. Ещё один пример: жители пограничных регионов, работающие в соседнем государстве, - для них вопрос социального страхования становится сущим кошмаром. Все эти проблемы давно известны. Может, настало время их наконец-то решить?»
Слаб по сути своей
Договор не соответствует ожиданиям и заявленным целям, отмечает эксперт по Германии Паоло Валентино. В своей статье в газете Corriere della Sera он пишет:
«На фоне хаотичной и непредсказуемой ситуации с брекзитом, а также волны популизма, ставящей под вопрос основные ценности и само существование Европейского союза, Аахенский договор призван, по замыслу его авторов, послать сигнал европейским партнёрам Германии и Франции и послужить платформой для оживления европейской идеи. ... Однако его текст, ставший плодом долгих и изнурительных переговоров, представляет собой просто компромисс - притом весьма сомнительного качества. Он силён своей символикой (двуязычие, углубление интеграции пограничных областей), однако весьма слаб по своей сути.»
С Берлином каши не сваришь
Полагаясь лишь на медлительное и нерешительное правительство Германии, Франция в европейской политике далеко не продвинется, полагает Financial Times:
«В целом, этому договору не хватает конкретных и практических деталей - деталей, которые присутствуют, к примеру, в двустороннем договоре об обороне, заключённом в 2010 году между Францией и Великобританией. Это свидетельствует о том, что Германия занимает выжидательную позицию. И действительно, какой пункт ни возьми, становится очевидно, что особых амбиций Германия тут не преследует. Евро почти не упоминается, за исключением уверений в том, что обе страны намерены 'укрепить и углубить валютный союз'. ... Эмманюэль Макрон, судя по всему, поставил все свои фишки на Берлин и недостаточно 'обхаживал' правительства других стран. Это касается как либерального, но строгого в финансовом отношении Севера, так и проевропейского Юга. »
Не завышать планку
Frankfurter Allgemeine Zeitung не согласна с критиками, утверждающими, что Аахенский договор не слишком амбициозен:
«То, что обе стороны не строят воздушных замков, свидетельствует о том, что они подходят к делу трезво и рационально. Если они действительно начнут больше инвестировать во внешнюю и военную политику, а также политику безопасности, как они того и пообещали в договоре - политически, лично и материально, - то это многого бы стоило. И нет ничего неправильного в том, чтобы улучшить каждодневное сотрудничество в приграничных регионах. Планку не стоит задирать слишком высоко. ... Если Парижу и Берлину удастся сохранить единство в ЕС и справиться с будущими вызовами с помощью разумной политики, то это будет неплохим достижением. Вопрос лишь в том, в состоянии ли руководство обеих стран этого добиться.»
Возмутительная непрозрачность
На примере нового договора о дружбе с Германией видно, что мнение граждан Франции для Макрона ничего не значит, - такую точку зрения на страницах Le Figaro высказывает Жан-Фредерик Пуассон, председатель Партии христианских демократов Франции:
«Был ли новый франко-германский Аахенский договор, - призванный, по заявлению Елисейского дворца, подготовить обе страны к вызовам XXI-го века, - представлен на рассмотрение французской общественности, не говоря уже о том, чтобы вынести его на голосование? Нет. Даже текст его найти невозможно! Чего же тогда удивляться, что в социальных сетях на этот счёт распространяются фейки? На фоне заявлений Макрона о 'гражданском диалоге' и намерении выслушать народ подобное отсутствие прозрачности выглядит гротескно. С принципами демократии это несовместимо.»
Реформаторские мечты Берлина выглядят наивно
NRC Handelsblad полагает, что в отношении этого договора Берлин неверно расставляет приоритеты:
«Будут ли немцы теперь хотя бы немножко думать как французы? На фоне того, какие приоритеты расставляет Трамп, это бы им не повредило. Трамп уже давно не скрывает своего мнения, что НАТО себя изжила. В новом договоре о дружбе между Германией и Францией сквозит наивность со стороны немцев - наивность, совершенно неуместная в нынешние времена. Так, Франция и Германия обещают совместно бороться за то, чтобы Германия стала постоянным членом Совета Безопасности ООН. В долгосрочной перспективе говорится даже о том, что место в Совете Безопасности должен получить Евросоюз. Однако кроме Германии никто об этом уже давно не говорит. ... И действительно, Совет Безопасности ООН - это отражение мира на момент 1945-го года, и в долгосрочной перспективе подобный расклад долго не продержится. Однако, учитывая рост напряжённости в мире, сейчас не лучшее время для того, чтобы настаивать на реформе этой организации.»